刘邦建国之初，曾亲自率军去和匈奴打了一架。
结果刘邦差点就交代在了大草原之上，至此，刘邦算是看清了北方的敌人：实力不俗，机动性强，歼灭困难，对峙烧钱。
那么如何处理和匈奴的关系呢，刘邦也找到了答案，那就是花钱买平安。
自从刘邦执行这个政策以后，大汉朝和匈奴基本上算是“和平共处”，但是也偶有不和谐的时候。
公元前158年，匈奴就因为一些原因，开始继续南侵，结果大汉的军队，面对匈奴铁骑，没有什么太好的办法，只能被动挨打。
据史书记载，当时匈奴一路南下，烽火台的火光，在长安都能清楚的看到了。
眼看到了危机的时刻，大汉朝赶紧在三个关键要地布置了重兵防守，以防匈奴一口气杀到大汉的首都。
看到这里，有人可能会问，当年匈奴不过只派了六万人马，大汉朝廷就没了主动出击的勇气吗？
其实这里面有个问题，可能一般人可能容易忽略，那就是刘邦建立的大汉朝，虽然名义上是一个大一统的国家，但在汉文帝时，汉朝实行的，其实还是诸侯分封制，汉朝掌握实权的，还是诸侯背后的军功集团。
诸侯制和真正大一统朝代的郡县制，有个非常显著的区别，那就是第一种制度之下，诸侯拥有很强的独立性，这个独立性包括且不限于经济和军事，在这种情况之下，朝廷的税收都是问题，它又哪来的实力，去组织大型的军事行动。
所以当时的汉文帝即使有打的勇气，他也拿不出硬刚匈奴的实力，能找来人帮忙防御，已经算是他面子大了。
另外熟悉历史的人可能还知道，当年汉文帝为了鼓舞士气，顺便看看来帮忙的人靠不靠谱，汉文帝曾亲自去三个防守点劳军。
看完前两个点之后，汉文帝的心凉了一半，因为这两个点的表现非常差，不是能随意进出，就是主将自己都没上心，后来直到来到了周亚夫所镇守的细柳，汉文帝见识到了真正的军威。
先是自己被挡驾，然后又被要求遵守军营的纪律，最后连个周亚夫的全礼也没享受到。
如果这是在和平年代，汉文帝能被如此扫面子，那么周亚夫就要成第二个年羹尧了，但是此时的汉文帝，却对周亚夫的态度异常的好。
不过这里面的原因，却并非只因为当时正是用兵之际，而周亚夫的表现又非常好，汉文帝把希望都寄托在了周亚夫的身上。
这里面更深层次的原因，其实还是当时大汉朝的体制问题。
汉文帝直辖的朝廷，无法从诸侯那里收上来税，又管不了诸侯手下的军队，所以他本人的底气其实严重不足，根本不具备个周亚夫撂脸的资格。
此外，诸侯的主要构成，是曾经帮助老刘家打天下的军功集团，当时军功集团不光控制着诸侯，还拿到了影响朝政的宰相等高级职位，而周亚夫是谁，他是周勃的儿子，周勃当年是军功集团的旗帜人物，汉文帝能当上皇帝，和周勃的关系是非常大的。
因此当时在细柳营对汉文帝不恭的周亚夫，可不是一个人在展示自己的实力，他的背后站着的可是整个军功集团，以及被军功集团控制住的诸侯们。
其实不光是在古代，在任何时候，领导只要对下属展示出春天般的温暖，原因不外乎有两个,一是当时的工作需要你，二是你的底气比领导还足。
