台前县打渔陈镇户籍人口8689户33678人，其中60岁以上老人5485人，占总人口的16.29%，人口老龄化、空巢化特点凸显。今年以来，打渔陈镇以老年助餐为切入点，创新开展“定点助餐+上门送餐”双轨模式，探索出了一条“党委牵头、多方联动、精准服务”的镇域农村老年助餐服务新路径。
该镇党委将老年助餐工作纳入年度民生实事清单，成立由党委书记任组长的专项工作组，召开专题会议4次，研究制定工作方案，明确“政府引导、村级主办、共同参与、志愿服务”的实施路径。工作前期镇政府组织人大代表、网格员开展“敲门行动”，发放调查问卷800余份，重点摸排老年人就餐需求、支付意愿、口味偏好等信息，形成专题报告提交镇政府。调查数据显示：83%老人希望餐费控制在8元以内，76%老人需就近就餐或送餐服务，为后续服务设计提供精准依据。同时，建立“周跟进、月调度”机制，联合民政、市场监管等部门多次现场督导，协调解决场地审批、资金筹措、人员配备等5大难题，为助餐项目顺利推进保驾护航。
针对乡镇餐饮资源分散、老年人出行不便等问题，该镇依托各村现有乡村小饭馆、农家菜馆等场所，在不影响其正常经营情况下，打造“老年助餐点”，构建“15分钟助餐服务圈”。镇政府和村委会与饭馆经营者签订合作协议，给予饭馆餐食补贴、水电补贴等支持，饭馆按照“三有”标准（有适老化设施、有健康食谱、有优惠价格）改造升级为“老年助餐点”，并为用餐老人办理“老年就餐卡”，60岁以上老人根据年龄可享受7折、5折及免费用餐等优惠，饭馆按照“保本微利”原则提供套餐（如一荤二素＋杂粮主食），针对80岁以上老人、低保户等特殊群体推出免费“爱心餐”。由民政所、市场监管所定期检查食材采购、加工流程、环境卫生，建立“明厨亮灶”监控系统，餐馆严格落实公开制度，营业执照、食品经营许可证、健康证、收费价格、服务监督电话等全部上墙公示，广泛接受群众监督。实行陪餐制度，镇村干部每星期至少到老年饭桌用餐1次，检验饭菜质量，收集意见建议，及时督促老年饭桌改进优化。
针对高龄、行动不便的老年人，该镇建立“1+1+N”三方联动送餐机制，即1名人大代表+1名志愿者组成“爱心送餐快递队”，联系N名老人，实现“服务上门、温暖到家”。各村以网格为单位，梳理出40余名有送餐需求的老年人名单，由镇人大代表主动“结对认亲”，每人负责3-5户老人的送餐服务，为需要送餐的老人发放就餐联系卡，卡片上印有人大代表、网格员和志愿者的联系方式，可以明确送餐时间、菜品需求及个性化关怀事项，人大代表接到送餐电话后，由饭馆统一配餐，志愿者协同配送，实现“电话下单—线下配送—反馈评价”闭环管理。
为丰富老年人精神文化生活，将助餐服务与情感关怀深度融合，各村利用闲置村室打造便民助餐点，每月固定一天举办“夕阳红集体生日宴”、“孝善饺子宴”，将生日宴、饺子宴纳入村规民约和新时代文明实践活动，打造有温度的助老服务品牌。由镇党委牵头，人大代表、村委会等共同参与，为当月生日的老人定制生日蛋糕、长寿面等，或邀请村上的“好媳妇”给老人们包饺子，人大代表为老人送上衣物、米面油等实用礼物，充分利用各村公共文化资源，精准对接老年群体兴趣爱好，组织开展优良家风宣讲、观影、下棋、戏曲演艺等各种丰富的文化活动，邀请年轻人广泛参与，引导年轻一代传承好中华民族优秀孝老文化，同步开展政策宣讲（如医保、养老诈骗防范），增强老人获得感，让老人们不止享“口服”，更享“幸福”。（图/王传帅 师连辉 刘珂）
来源：中国日报网
