为什么说基建狂飙停止的未来十年，咱们将迎来最烧钱的养老账单呢？
过去30年，中国基建以“基建狂魔”的姿态震惊了世界：高铁里程全球第一，高速公路四通八达，摩天大楼拔地而起。但如今，这些曾经拉动GDP的明星工程，正集体步入了中老年阶段，维护它们的成本正在成为压在地方财政头上的一座大山。
首先，咱们来看看基建的养老账单有多吓人。一是高速公路，真的是修得起养不起。全国525万公里的公路中，99.4%已经进入养护期，仅二级及以上的公路，就有超过50%的路段服役超过了10年，而设计寿命也就是20到30年。广东梅州一段高速公路去年塌了两次，地方财政根本填不上每年7500亿的养护缺口。更扎心的是，新能源车的普及让城市的税收锐减，收费公路条例的修订也迫在眉睫。
二是高铁，从“国家名片”已经变成了“资金售后”。2027年投入运营的高铁已经进入了5级大修周期，返厂维修的成本是新车价的30%到50%。目前，中国铁路后市场的维护投入仅占固定资产投资的2%到3%，而德国、日本等发达国家已经高达20%。京沪铁路去年光是桥梁、隧道的维修就花了80亿，票价上涨成了必然选择。
三是老旧小区房子未老，零件先衰。全国超过2亿套商品房中，30%的房龄超过了20年。长沙自建房火灾、哈尔滨楼房开裂事件频发，暴露出了外墙脱落、电梯故障等隐患。每平方米维修基金的缺口高达50元，北京某老小区光换一个电梯就掏空了全楼维修基金。
四是铁路和水利，妥妥的隐形炸弹。全国16万公里的铁路中，60%的钢轨已经进入了老化期。三峡大坝等水利工程每年维护费用超过了百亿。更严峻的是，西南山区的一些隧道，因渗水问题，维修成本比新建还高。
面对如此庞大的养老账单，财政将如何是好呢？
一是这养护的钱从哪来？
成品油税已经日渐减少，因为新能源车占比超过了50%。土地财政也杯水车薪，三四线城市卖地收入腰斩，无力补贴基建。通行费涨价已经顶天了，物流成本攀升，企业叫苦不迭。
二是这养老的钱往哪花？
5G基站、充电桩建设都还在争抢资金，医疗、教育的缺口也越来越大。地方债超过了35万亿，利息都快还不起了。
三是养老账单有何破局之道？
有专家给出了4点建议：
一是建立基础设施养老金，向日本学习，每年从财政、使用者付费中提取5%到10%，也可把高速公路、地铁未来收益打包卖钱。苏州工业园已经试点融资了300亿。
二是用技术手段降本增效，比如给桥梁装传感器，提前预警裂缝；用无人机巡检输电线路；采用高科技的自修复混凝土、石墨系涂层，让设施延寿20年。
三是改革收费模式，比如差异化收费，京沪高铁周末涨价15%，非高峰时降价30%；也可捆绑销售，买景区门票送高速通行券，用旅游收入反哺基建。
四是根据我们国家的区域差异化区别对待，中部可以用市场化手段盘活资产，上海把老厂房改造成文创园，年收入就超过了10个亿，是个很好的办法；中西部可以收缩低效基建，集中维护主动脉，像贵州就已经暂停了部分山区高速公路的扩建，转而维护现有道路。
这些养老账单会给普通人带来什么影响呢？
一句话就是涨价，出行会更贵，物业费会上涨，公共服务会涨价。中国眼下的养老账单，本质上是发展模式的转型阵痛。从大干快上到精耕细作，需要政府、企业、公众共同应对。未来的十年，既是财政持家的十年，也是技术创新的十年，更是治理能力升级改造的十年。
