近几年来,关于城市更新的消息总是源源不断,某种程度上而言,城市更新已经成为后房地产时代的关键发力点。
而在城市更新的框架下,老旧小区的改造又是不少人关注的热点。
因为,对于许多家庭而言,现在住的房子都是上世纪八九十年代修建,也就是大家经常调侃的“老破小”。
而这些“老破小”,大多又都处于城市中心地段,想要拆迁,几乎是不可能的事情,毕竟中心城区的地皮寸土寸金,鲜有开发商愿意碰市中心的老旧小区。
这就导致许多居住在老旧小区的家庭处于十分尴尬的境地,一方面是自己周边的业态环境的确不错,但是自身居住的小区却又“破烂不堪”,即便是想要转手,也很难卖出高价。
更不要说,许多老旧小区现如今已经成为了危房,而且不少居住在老旧小区的都是上了岁数的老年人,可谓是长年处于危房之下。
再者,不少老旧小区的装修都较为简陋,甚至已经跟不上不断更迭的街区审美,以至于和周遭的街区风貌格格不入,因此也亟需改造提升。
正是基于上述原因,老旧小区改造的呼声正呈现逐年增高的趋势,国家层面的重视程度也越来越明显。
今年1月份,在国务院总理李强主持的国务院常务会议上,便重点研究了城市更新工作的推进情况。
李强总理在这次会议中指出,城市更新工作关系到城市的面貌改造,以及老百姓居住品质的提升,更重要的是,城市更新是扩大内需的重要抓手。
因此,对于城市更新工作,不仅要坚持问题导向,更要与目标导向结合,地方政府要统筹城市结构的优化、品质提升,打造更加宜居,而且更有韧性的城市。
实际上,在2024年12月份,由住房城乡建设部主持的全国住房城乡建设工作会议上,就明确提出了要在2025年大力发展城市更新的意见,并且还谋划了一批城市更新的重点项目。
在去年年底的会议中,有关部门提出了要加快改造城镇老旧小区、街区的工作,同时改造范围还包括了老旧厂区、城中村等,同时也指出要加快城市基础设施的建设与改造,修复城市生态系统等等。
对此,不少专家指出,城市更新之所以重要,是因为这是一项民生工程,因此需要更多的社会资本参与其中,并且一定要在项目上进行筛选,要让投资者有利可图,这样社会资源才会主动参与到城市更新的建设。
正如前面所言,对于地处市中心的一些老旧小区,其拆迁成本过于高昂,所以老旧小区改造便是一条很好的途径。
而且,这对于许多开发商来说,省去了买地的环节,可以大大降低开发成本,可谓是一举两得。
最重要的是,通过老旧小区改造,可以改善居民的居住环境,而且也提升了小区的整体风貌。
从2024年的数据来看,全国城镇新增的老旧小区改造项目将近6万个,更新改造的各类老化管线超过了5万公里,加装电梯更是多达2.5万部,新增的停车位也超过了50万个。
更重要的是,根据当前国家的相关规划,要在2025年底之前,完成2000年底前修建的城镇老旧小区的改造工作。
也就是说,要在今年年底之前,把2000年前修建的小区,统统翻新一遍。
正是因为这项政策,让不少人觉得是不是又要开始大规模拆迁了,甚至开始做上了当拆迁暴发户的美梦。
然而,实际情况并非如此,因为这次全国范围内的老旧小区改造,重点不是拆迁,而是小区整体风貌的提升,包括外立面改造、电梯加装、管线重铺以及增加停车位等等。
当然,即便是老旧小区改造,也要有个先来后到,那么,哪些小区会率先经历更新换代呢?
首先,需要第一批改造的便是危房,这一点是毋庸置疑的。
因为对于许多年代已久的老小区来说,面临的问题不仅仅是房屋老化,甚至是房屋已经出现了危险,或者是出现了严重的损坏。
比如一些有钢结构的老小区,比如一些修建于上世纪七八十年代的家属楼,都是重点改造的危房。
这些小区不仅建筑结构的稳定性存在隐患,而且许多管道都已经锈蚀,是重点改造对象,实际上,许多被定义为危房的老旧小区,已经不仅仅是翻新的问题,而是需要拆除,正因如此,这样的小区会被优先改造。
其次,需要继续被改造的小区还包括那些挡路的老房子,要知道,这些老房子已经严重破坏了现代城市的规划,甚至成为了一颗“毒瘤”,这些房子也要被优先改造。
毕竟,城市更新是一个系统性的工作,如果因为个别房子破坏了整体规划,那便是一粒老鼠屎搅了一锅汤。
当然,城市更新工作的推进也存在诸多的阻力,尤其是许多老旧小区居住的都是老年人,更成为了小区改造的阻力。
因为对于上了岁数的人来说,已经对小区的居住环境产生习惯,不愿意旧貌换新颜,更不愿意因此而支付任何款项。
以老旧小区加装电梯这件事为例,之所以不少小区都很难推行,正是因为小区的业主们意见不一,尤其是对于居住在低楼层的业主来说,对加装电梯并没有强烈的需求。
正因如此,老旧小区的改造不仅需要政府的统筹、社会资金的参与,更需要社区本身的内在驱动。
这才是决定老旧小区改造工作能否顺利推进的关键因素。
当然,尽管过程中有着诸多困难,但老旧小区改造已经是势在必行的国策,毕竟在房地产进入衰退周期后,想要拉动内需,就得多点发力,老旧小区改造显然是一个举足轻重的发力点。
信息来源:
政策加力,城市更新提速
2025年02月26日 08时03分新华社