13项28条！黄陵多措并举出实招鼓励大学生返乡就业创业

抛出“政策橄榄枝” 引得“雏凤”还巢来

近日，黄陵县正式发布《鼓励大学生返乡就业及创业创新推动乡村振兴三年行动方案》，针对35周岁以下（特别优秀的可以适当放宽）、全日制普通高等院校大专及以上学历的黄陵户籍毕业生，围绕就业、创业、创新三个方面，提出了13项28条具体鼓励政策，旨在吸引和扶持本地户籍大学生返乡就业创业，为乡村振兴注入新活力。

就业服务精准发力坚定学子奋斗决心

1. 担任村干部。第一学历为全日制普通高等院校大专及以上学历、年龄在35周岁以下的本村大学毕业生进入村“两委”班子任职，特别优秀的培养成“一肩挑”人员，并全职在村工作。在现行村干部补贴标准的基础上，按照大专学历每人每月1000元、本科学历每人每月2000元、研究生学历每人每月3000元的标准给予学历补贴。结合中央和省、市有关村干部补贴政策调整，同比例提高学历补贴金额。领取学历补贴年龄截至40周岁。

2. 担任农业技术顾问。对具有本科及以上学历、涉农专业和农业职业资格的人员，被聘为镇级果业技术员、防疫员、农业科技特派员的，在领取农业部门规定报酬的基础上，按照本科学历每人每年5000元、研究生学历每人每年10000元的标准给予补助。

3. 在县域涉农龙头企业及科技型企业任职。对进入黄陵县涉农龙头企业及科技型企业工作，签订三年及以上正式劳动合同的返乡大学生，按照大专学历每人2000元、本科学历每人3000元、研究生学历每人5000元的标准给予一次性岗位补助。

政策红利次第释放助力学子创业逐梦

4. 发展种植产业。一是对新建高标准“五新”果园、固定资产投资100万元以上、面积达到30亩以上的，每亩奖补8000元，最高不超过50万元。二是对新建标准化温室大棚、固定资产投资50万元以上、面积达到5亩以上的，每亩奖补5万元，最高不超过30万元。三是对新发展食用菌种植、投资20万元以上、达到5000袋且成活率在90%以上的，每袋（棒）奖补1.5元，最高不超过10万元。对新发展中药材种植、投资10万元以上、面积达到20亩以上的，每亩奖补1000元，最高不超过5万元。四是对创建命名省级高质高效果园、面积达到50亩以上的，一次性奖补6万元。对创建命名市级美丽果园和冠军园、面积达到30亩以上的，一次性奖补4万元。

5. 发展养殖产业。一是对新建畜禽养殖场、固定资产投资30万元以上、圈舍面积在200平方米以上、存栏达到100个羊单位的，一次性奖补6万元，每超100个羊单位增加奖补3万元，最高不超过50万元。对梅花鹿种鹿每只奖补1万元。二是对成功创建省级无疫小区或标准化示范场的奖补7万元，创建部级无疫小区或标准化示范场的奖补12万元。三是对新建（改造）池塘、水库发展水产养殖、投资50万元以上、面积达到10亩以上的，每亩奖补1万元，最高不超过20万元；对新建工厂化水产养殖场、投资200万元以上、面积达到1000平方米以上的，每平方米奖补500元，最高不超过50万元。

6. 发展农产品加工产业。对在县内新开办农产品加工企业（合作社），年加工值达到500万元以上且年纯收益率在10%以上的，一次性奖补30万元；年加工值达到800万元以上且年纯收益率在15%以上的，一次性奖补50万元；年加工值达到1200万元以上且年纯收益率在20%以上的，一次性奖补100万元。

7. 创办新型农业经营主体。一是对新创办新型农业经营主体，开展果园代建代管、技术托管等社会化服务，面积达到500亩以上的，一次性奖补20万元。二是对新认定为国家级、省级、市级、县级的农民专业合作社，分别一次性奖补12万元、7万元、5万元、3万元。对新认定为国家级、省级、市级、县级的家庭农场，分别一次性奖补7万元、5万元、3万元、1万元。三是对在县内新注册电子商务公司，通过抖音、快手、淘宝、京东等知名直播或电商平台销售黄陵农产品、文旅产品的，年度单品销售额在200万元以上，按照单品销售额的5%给予奖补，共奖补三年，每年不超过50万元。

8. 购置农机具。一是鼓励返乡大学生成立农机服务企业或专业合作社，对购买陕西省补贴目录内的农机具，及时兑现中省补贴政策。二是对购买陕西省补贴目录内的农用无人机、智慧农机等科技产品，及时兑现中省补贴政策。三是对在国家级、省级、市级农机技能大赛中获奖的，分别最高奖补5万元、4万元、3万元。

9.发展乡村旅游产业。一是对在乡村新开办民宿，规模达到6间客房以上，且正常营业满一年，达到丙级民宿标准的，在省市补贴基础上，每间再一次性奖补1万元；达到乙级民宿标准的，每间再一次性奖补1.5万元；达到甲级民宿的，每间再一次性奖补2.5万元。二是对在乡村新开办农家乐，同时接待能力在70人以以上，且正常营业满一年的，根据建设标准一次性奖补4-8万元。三是对新建露营、采摘、观光、越野、儿童游乐等休闲娱乐基地，固定资产投资300万元以上，场地面积达到2000平米以上（其中设施面积不少于800平米），且正常营业满一年的，一次性奖补80万元。四是对创新及开发黄陵特色文旅、文创产品，具有自主知识产权，且市场潜力较大的，一次性奖补10-20万元；对开发出黄帝陵文化、农耕文化等地方特色表演节目的，每个节目一次性奖补1-2万元。

10.发展公共服务产业。采取“民办公助、市场运营、保本微利”思路，对在乡村新建标准化普惠性养老机构，固定资产投资50万元以上，床位不少于20张，配备安防、餐饮、健身、户外活动等必要设施，且正常运营满一年，每张床位一次性补贴5000元，最高补贴20万元。对新建标准化普惠性托幼机构，固定资产投资50万元以上，托位不少于20个，配备安防、餐饮、游戏娱乐、教育辅助、室内外活动等必要设施，且正常运营满一年，每个托位一次性补贴5000元，最高补贴20万元。

聚力吸引新势力创新发展新动能

11. 创办科技型企业。一是对有商业计划书、可行性报告，有创新性技术、产品和商业模式，且本人具有创办科技型中小企业能力的返乡大学生，经县主管部门审核通过后，一次性给予启动孵化资金20-50万元。二是对创办科技型中小企业经国家备案的，首年奖励7万元；连续三年入库，再奖励4万元；连续五年入库，再奖励5万元，总计奖励16万元。三是对当年在陕西股权交易中心科技创新专板挂牌的企业，给予7万元奖励。对当年入选陕西省瞪羚企业榜单的企业，给予20万元研发经费补贴，对当年入选陕西省潜在瞪羚企业榜单的企业，给予10万元研发经费补贴。