5月15日，四川省宜宾市高县市场监管局打出“传达精神+专题培训+交叉评查+闭环整改”组合拳，在县局6楼会议室开展涉企行政执法案卷评查工作，全力规范执法行为，提升执法效能，为优化法治化营商环境注入强劲动力。
会议传达了5月8日全县规范行政执法专项行动工作调度会精神，对行政执法和法治政府建设工作进行系统部署。会议强调，执法人员要严守党风廉政底线，坚决向违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题亮剑，把维护企业合法权益作为执法工作的出发点和落脚点。同时，明确各办案机构主体责任，细化任务清单，强化过程监管，推动执法工作与营商环境优化深度融合，为后续执法规范化建设锚定方向。
该局法律顾问杨琴带来的专题培训成为本次评查工作的重要一环。她以“标准解读+案例剖析+互动答疑”的形式，对《行政处罚、行政强制案卷评查参考标准》进行深度解析。从执法主体合法性、程序合规性，到事实认定准确性、法律适用正确性以及文书制作规范性，杨琴逐项明确评分细则与扣分要点，确保评查尺度“一把尺子量到底”。此外，她结合市场监管领域典型案例，针对涉企执法中常见的程序瑕疵、证据疏漏等问题，详细讲解整改方向与预防措施，助力执法人员实现从“会办案”到“办好案”的能力进阶。
当日下午，30余名执法人员化身“质检员”，按照“涉企重大行政执法案卷进行全覆盖评查，对其他涉企行政执法案卷按照不低于20%的比例抽评”原则，展开“体检式”交叉评查。评查过程中，他们严格对照标准，对执法主体、程序、事实认定、自由裁量等关键环节进行全流程严审，做到“一案一表一记录”。在评查现场，围绕复杂案件法律适用、新型业态监管尺度等争议问题，执法人员展开热烈研讨，在思想碰撞中凝聚执法共识，形成“以评代训、以评促学”的浓厚氛围。
高县市场监管局相关负责人表示，此次评查工作构建起“发现问题-分析原因-整改提升-成果固化”的闭环管理路径。将通过对评查结果进行数据化分析，形成《涉企行政执法案卷评查报告》在全局通报，既展示优秀案卷亮点，也曝光典型问题，发挥“评查一案、规范一片”的作用。下一步，全局上下将以此次评查为契机，持续深化“以评促改、以改促建、以建促优”工作机制。通过不定期开展案卷评查工作，聚焦涉企重点领域规范执法行为、提升执法温度，全力为县域经济高质量发展营造公平透明、规范有序、可预期的法治化营商环境。（闫丽 刘玉林）
