2025年5月12日,中美两国同步发布《日内瓦经贸会谈联合声明》,宣布美国将取消对中国91%的加征关税,并且中国同步下调了反制措施。
这一协议为双方在经贸争端中短期“休战”提供了契机,也为接下来的90天谈判设立了框架。
就在该协议刚刚达成之际,中国商务部旋即宣布开展打击战略矿产走私行动,稀土走私更是重点打击对象。
中国此次行动的背后,既有应对美国压力的智慧,也有强化全球话语权的深远战略。
这场贸易摩擦背后的博弈究竟如何发展?
在中美达成关税协议后的不到24小时内,中国商务部便宣布启动了针对战略矿产走私的专项行动。
这一突如其来的举措,让世界对中美两国在经贸问题上的博弈更加关注。
中国此次行动的重点是打击稀土走私,特别是镓、锗、锑、钨等关键战略矿产的走私行为。
这一举动并非偶然,恰恰是在美国取消了对中国部分商品加征关税后,中国立刻采取了对稀土资源的强硬管控,显示了中方处理与美国关系时的高超策略。
这场贸易冲突中,稀土的控制权一直是中国在博弈中的重要筹码。
全球对稀土的需求与日俱增,高科技、军事以及新能源产业领域尤甚。
中国凭借着对稀土矿产的控制,以及全球稀土精炼技术的绝对优势,使得中国在国际贸易中拥有了独一无二的话语权。
在美国与中国的关税协议刚刚达成之际,中国通过针对稀土走私的专项行动,实际上是在传递一个信息:即便在贸易谈判中取得了一定进展,涉及到国家安全与战略资源的控制,中国始终不会妥协。
国际市场对稀土供应的依赖程度极深,美国尤甚,其对中国稀土的依赖度高达70%以上。
在此情形之下,中国经由强化对稀土的管控,进一步稳固了自身于全球资源供应链中的主导地位。
这一行动的背后,表明中国不仅仅是通过关税谈判来获得优势,还通过控制资源供应链来为其未来的战略布局奠定基础。
稀土被誉为“工业维生素”,它的战略价值远超一般矿产,尤其是在现代高科技产业中,稀土是不可或缺的原材料。
中国掌握了全球稀土的60%以上储量,且拥有全球领先的稀土萃取与精炼技术。
根据相关统计,中国目前控制着全球90%的稀土精炼技术专利和63%的稀土萃取分离技术专利,这使得中国在全球稀土产业中拥有无可匹敌的技术优势。
尤其在美国的军工和新能源产业中,稀土的应用尤为广泛。
美国的F-35战斗机是现代战机中的佼佼者,但它的发动机和雷达系统都依赖大量稀土元素,如钕和钐钴磁体。
如果中国停止供应这些稀土,洛克希德·马丁公司将面临生产线停滞的风险,F-35的生产将受到严重影响。
特斯拉等新能源汽车的生产同样高度依赖中国稀土,若中国断供,特斯拉面临的生产压力将是巨大的。
美国曾试图以降低关税为条件,迫使中国放松对稀土的出口管控。
特朗普政府在任期间,便多次试图通过降低关税至50%的方式,换取中国减少对钐、钆、铽等中重稀土的出口限制。
中国并没有在稀土问题上做出妥协,而是通过进一步加强管控,切断了美国试图通过“民用名义”获得稀土的途径。
中国的稀土政策与全球科技产业息息相关,不仅关乎美国,还关系到全球其他大国的经济发展与安全。
即便在与美国达成关税协议后,中国也通过对稀土走私的打击,进一步提升了自身在全球矿产资源市场中的话语权与战略控制力。
中国对稀土资源的管控主要由三重防线组成:源头管控、技术封锁和跨境围堵。
每一重防线都深刻影响着全球稀土供应链的格局,尤其是对美国的影响尤为明显。
中国目前对钐、钆、铽等七类中重稀土实施出口许可制度,要求所有出口稀土的企业必须证明其最终用途不涉及军事用途。
这一措施显著削弱了美国及其盟友通过“民用名义”购买稀土,进而绕过国际管控的途径。
中国通过严格把控稀土的出口许可,不仅保护了国家的战略利益,也使得全球市场的稀土供给受到中国的严密监控。
中国已把稀土萃取与分离技术纳入“不可交易清单”,严禁向美国企业授权相关专利。
通过这一技术封锁,中国有效避免了美国通过技术合作或专利授权来获取稀土精炼技术,从而减少了美国在全球稀土供应链中的话语权。
美国的稀土矿藏尽管丰富,但缺乏高效的精炼技术,使其长期依赖中国的技术支持。
美国及其他国家曾试图通过跨境走私或从第三国获取稀土资源,绕过中国的管控。
中国对稀土走私的打击力度逐步加大,通过与国际社会合作,切断了走私通道,进一步巩固了全球稀土资源的供应链控制。
商务部近期的专项行动正是针对这一点,展示了中国遏制非法渠道、维护资源控制的决心。
通过这三重防线的构建,中国不仅确保了稀土资源的战略安全,也进一步加深了与其他国家的合作,以确保其在全球稀土供应链中的主导地位。
这一系列管控措施传递了明确的信号:在关乎国家安全和全球竞争的领域,中国不会妥协。
中美达成的关税协议为两国的经贸关系提供了暂时的缓解,但中国在稀土资源上的强硬态度却展示了另一层次的博弈。
中国通过对稀土走私的打击,不仅向美国传递了不容忽视的警告,也表明了中国在全球资源竞争中的坚定立场。
稀土不仅仅是一种原材料,它代表了国家战略、经济安全和国际地位。
在中美复杂的博弈中,如何在合作与对抗之间找到平衡,仍然是全球关注的焦点。
中国在资源控制、技术封锁和跨境围堵上的连环布局,决定未来国际贸易和政治格局的走向。
随着全球局势不断变化,中美如何应对资源竞争的挑战,是否能够继续保持“休战”,这将是我们未来值得关注的重要问题。