作者｜溪云
粮食安全又有新动作。打破“卡脖子”，连鸡鸭牛羊都要少吃大豆，多吃虫子了。
4月29日，农业农村部印发《养殖业节粮行动实施方案》（以下简称《方案》），明确提出：
到2030年将全国养殖业饲料粮消耗占比降至60%、豆粕用量占比压减至10%的目标。
两个主要措施：
一节流，提升精准饲料配方技术，通过优化饲料蛋白含量与氨基酸配比，减少豆粕用量10%—15%。
二开源，开发非粮饲料，《方案》提出，到2030年将微生物蛋白、昆虫蛋白、餐桌剩余食物饲料化产品等产能提升至1000万吨以上。
为什么粮食安全，要狠抓养殖业？背后，是一次底线思维的再升级。
一半以上粮食被鸡鸭牛羊吃了
根据国家小麦产业技术体系产业经济研究室估算，我国全年粮食消费总量在8.3亿吨左右。
但去年我国养殖业消耗了4.7亿吨粮食，占比达到56%。相比之下，14亿人的口粮只占到三成左右。
以后日子越过越好，老百姓对肉类的消费需求还会提升。
据农业农村部畜牧兽医局的预测，到2030年，我国居民动物产品消费需求总量将达2.94亿吨，带动饲料消费量达到5.1亿吨峰值，而口粮消费会进一步下降。所以：
粮食安全问题的主要矛盾在饲料粮，我国粮食安全的主要压力也在饲料粮。
养殖业需要的饲料分为两种，一种是能量饲料，主要靠玉米；另一种是蛋白饲料，主要靠豆粕。
其中，我国玉米自给率在99%以上，并不担心。
而所谓豆粕，指的是大豆压榨完油脂之后的产物，蛋白质含量高，氨基酸组成比较平衡，而且方便动物消化吸收。
关注贸易战的朋友应该多少了解，这一次中国被美国卡脖子风险最高的，不是芯片，不是石油，恰恰就是大豆。
中国本土大豆的自给率不到20%。
去年我国进口了一亿吨大豆，进口金额为527.5亿美元，其中从巴西进口7464.68万吨，占比71.07%。
从美国进口2213.4万吨，超120亿美元，856亿人民币，比从美国进口的芯片金额还高。
而巴西的农业技术几乎都是被美国垄断的，因此可以说美国控制了中国进口大豆几乎90%的货源。
那么，为什么养殖业不能多利用国内的大豆呢？
因为我国大豆单产低，蛋白质含量也低，如果要满足动物饲料对蛋白的需求，需要种8亿亩大豆，霸占41%的耕地，会严重影响主粮供应，并不现实。
继续追问，为什么作为大豆原产地，我国大豆质量却比美国差一截？
这其实折射出我国粮食安全背后更深层次的问题。
农业芯片：种子
中国本是大豆的原产地，从商朝就开始种植了，栽培历史在4000年以上。
但大豆种源的专利却掌握在美国人手里。
2000年，国际种业巨头孟山都从中国野生大豆种子中，分离出了高产和抗病基因，然后通过转基因技术复制了这种大豆，并一口气提出了64项专利保护请求。
此后，只要没有孟山都的同意，中国农民都不能种植含有这一基因“标记”的大豆，中国科研人员和育种人员研究自己的大豆也会被视为侵权。
这才导致中国大豆一直没能突破美国的霸权阴影。
种子之于农业，恰如芯片之于电子信息行业。然而，我国每年要进口七万吨“洋种子”，进口种子金额是出口的两倍。
不仅大豆，我国蔬菜种子对外依存度也极高。
我们餐桌上的胡萝卜，大都是韩国进口；辣椒，来自以色列；马铃薯之乡克山县，种植的马铃薯来自美国。
缺少对种子的控制权，就意味着我国没有价格主动权和市场话语权，甚至有“断种”的风险。
例如，我国西蓝花90%靠进口，进口西蓝花种子的价格从2015年的3500元/袋飙升到2021年的两万元/袋，不少中国买家还陷入“一粒难求”的状态。
种业的差距来自于国内起步较晚，缺乏龙头企业，自主创新弱。
2021年国内种企排名前五的分别为隆平高科、先正达中国、北大荒、垦丰种业和大华种业，市场份额分别为4%、3%、2%、2%和1%。
排名前五名的企业仅占国内市场份额的12%，集中度很低，缺少和国际种业巨头竞争的实力。
从研发投入来看，德国化工巨头拜耳收入440亿欧元，研发投入54亿欧元，占比12%。
相比之下，中国第一大种业公司隆平高科，2021年收入35亿元，研发投入仅为两亿元，占比仅5%。
当年，仅仅是一粒小小的杂交水稻种子，就动用了半个中国的科研单位，进行了数万次实验，前后耗费15年才培育出来。
可见种业的突围，是多么困难。
粮食安全，重于泰山
在种业上，我们也一直在努力突围，并且取得了一些成绩。
2021年7月，中央全面深化改革委员会会议审议通过《种业振兴行动方案》。
2022年，一部专门旨在鼓励农业创新的法律——《中华人民共和国种子法》开始全面施行。
还记得前面说的西蓝花吗？现在国产西蓝花市占率已经从5%提升到了35%，完全有望打破只能从日本高价进口西蓝花种子的局面。
在保障粮食安全的其他方面，国家也在行动了。
新疆被建设为西部粮仓。
过去三年里，新疆粮食种植面积累计增加了882.5万亩，占全国增量的34.8%；粮食产量累计增加量超百亿斤，占全国增量的25.1%，成为全国粮食产能增量最多的省区。
去年，我国粮食首次超过了1.4万亿斤，人均粮食占有量500公斤，高于国际公认的400公斤的粮食安全线。
农业相关的基建，也在加大投入。
2024年，我国实施了4.69万个水利工程项目，完成水利建设投资1.35万亿元，同比增长12.8%。
根据3月17日国家统计局公布的数字，今年前2个月，农林牧渔投资同比增长14%，水利管理业投资增长39.1%。
国际上，我国农业贸易的重心持续向南美转移，并且粮食进口总量在不断减少，对外依存度在不断降低。
美国前国务卿基辛格曾说，“如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”
粮食是世界上最重要的战略资源。
在地缘政治风险突出的今天，我们比以往任何时刻都更加重视粮食安全。
强化底线思维，亦是题中之义。
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