来源：法治日报
法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 于海丽 木巴热克·木那瓦尔
“没想到拖欠的工资这么快就解决了，而且只跑了一地，这里的服务效率高，很暖心。”近日，新疆托克逊县夏镇村民艾某在该镇社会治安综合治理中心的帮助下拿到工资后，握着工作人员的手致谢。
今年以来，托克逊县夏镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进综治中心规范化建设，统筹区域资源向“一站式”平台高效汇聚、服务向需求精准延伸、力量向基层持续扎根，推出善治塑村硬举措，打造基层治理新样板，实现矛盾纠纷少发生，人民群众满意度持续提升。
夏镇村民艾某于2月28日起在托克逊县某搅拌站开货车，约定薪资每天200元。4月15日项目完工后，搅拌站负责人敏某仅支付一半的薪资。艾某多次联系敏某讨要工资，敏某一直未结清。4月27日，艾某前往夏镇综治中心寻求帮助。
夏镇综治中心受理后，将情况信息推送至托克逊县人力资源和社会保障局劳动监察大队。该大队工作人员阿地力江·牙生了解事情经过后，联系搅拌站负责人敏某，经认真解读相关法律法规，对照双方约定的薪资释法说理后，敏某当天向艾某支付了5000元薪资。
夏镇综治中心整合网格中心、公共法律服务、法学会联络站、人民调解等资源，设置法律服务、信访接待、警务服务等窗口，打造8个窗口1个调解室，面向群众“零距离”提供服务，及时化解矛盾纠纷。
该中心聘请全国优秀调解员赛特尔古丽·胡吉都力为专职调解员，与法律顾问、法学会联络站成员等组成“智囊团”，对复杂矛盾纠纷进行调解。
夏镇11个村、1个社区已实现综治中心从“有形覆盖”向“有效运行”升级，形成全域覆盖、上下贯通、协同高效的解纷服务矩阵，努力实现小事不出村，大事不出镇。
在“一站式”服务的基础上，夏镇因地制宜探索基层治理新路径，秉持发展强村和善治塑村的理念，探索出“党支部书记+第一书记”双书记带村、“一个包村镇科级领导干部+一批下派干部”双干部助村、“党员联户管种养+能人网红管销售”双管强村、“村级调解组织团队+流动专业团队”双队安村的“四双四村工作法”，推动乡镇优质力量下沉履职，基层群众凝心聚力，各级力量协同共治，不断提升基层治理水平。
网格是综合治理的“最小单元”。夏镇创新推出“警村融合”新模式，将各方力量编入网格中，以共驻一个指挥平台、共融一张网、共建一个便民服务群为抓手，深入开展联勤、联排、联宣、联办、联评、联调、联建、联巡、联商、联研的“十联行动”，培育“平安志愿者”“平安义警”等群防群治队伍，建立起全要素、立体化、动态式快速响应“联动圈”，夯实矛盾纠纷化解和社会治安风险防控的“第一道防线”。
“综治中心实体化运行，各方力量多维度联动发力，实现了矛盾纠纷源头少发生、事前早处置、事后高效解，有效破解了基层治理难题，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。”夏镇党委副书记、政法委员周涛告诉记者，该镇综治中心运行以来，排查矛盾纠纷48件，化解矛盾纠纷48件，提供法律服务100余人次，群众满意度达98%。
