当今世界风云变幻,局势复杂,国与国之间的冲突和摩擦此起彼伏,传统的国际解决机制的效能似乎受到了考验,那么就急需要一个新的更有效的解决问题的途径,在这个大环境下,一个全新的,专门通过对话来化解国家争端的国家政府间的法律组织应运而生。



香港我们大家都熟悉的角色,这次它要扮演一个与众不同的角色,5月底,一个名为《关于建立国际调解院的公约》的重磅文件将在香港签署,从经济文化地区到多元的国际交往中心,香港的国际地位也将提高。

香港会不会成为促进人类和平的“东方会客厅”?文件的背后究竟还有什么?



“调解院”交落在香港

中国外交部的发言人,在5月20日这个充满寓意的日子,向全世界播报了这一动向,而且中共中央政治局委员、外交部长王毅将亲自出席签署仪式,这分量不言而喻。



国际调解院的念头也不是一时兴起,早在2022年,中国就和近二十个想法差不多的国家一拍即合,共同琢磨这事,两年多时间里大家坐下来仔仔细细地商量,反反复复地推敲,总算把《关于建立国际调解院的公约》这块“硬骨头”给啃下来了。



这个即将横空出世的国际调解院到底是干吗的,简单说它要做全球第一个专门通过“好好说话”来解决国际间各种疙瘩的政府间法律组织,国与国之间闹别扭了,或者跨国投资做生意起了摩擦,以前可能要么对簿公堂,要么僵持不下,现在多了个选择来调解院大家坐下来谈。



这调解院的核心理念骨子里透着咱东方人“以和为贵”的老传统讲究的是什么,是充分尊重当事各方的心里话,用灵活、省钱、方便,而且更容易让大家都认账、都去执行的办法,把矛盾给化解掉。



追求的不是谁输谁赢而是“和合”,是不同的人、不同的国家,能在相互尊重的基础上,找到一个都能接受的平衡点一块儿好好过日子。



现在国际上解决争端的法子也不少,包括法院、仲裁庭,这调解院是不是多此一举,恰恰相反,这国际调解院,可不是要跟谁抢饭碗,也不是要取代谁,它追求的是做个“有益的补充队员”。



它聪明的地方在于把世界上几大主要法系的优点长处都学习借鉴了一番,像是来了个“集大成”,目标就是给国际社会提供一种更柔和、更具建设性的新选项。



以后国家间的摩擦或者商业投资领域的那些头疼官司,有了这个新机制,解决起来的路子可能会大不一样,比如过去可能非得争个你对我错,现在则更可能导向大家各退一步,找到共赢点。



这次《公约》签署仪式后边,紧跟着就会办一个国际调解论坛,专门讨论国家间争端怎么调解,国际投资和商事争议怎么“和稀泥”能和出个好结果,理论联系实践让这套新办法尽快落地生根。



这种调解方式听起来是不是有点像我国老百姓常说的“评评理”、“劝劝架”,但它又不是简单的和稀泥,它有专业的程序有国际法的支撑,讲究的是在规则框架内的灵活变通,它要的是那种发自内心的“我愿意”,而不是迫于压力的“没办法”,这可能就是它未来生命力的关键所在。



传统方式被新方式所取代

用调解这种和平方式解决问题,这主意可不是今天才有的新鲜事儿,《联合国宪章》里头早就把这事儿的重要性给挑明了,这是国际法的基本原则。



国际调解院本身就是在维护和践行《联合国宪章》的精神,它想做的是跳出某个国家自己的小算盘,推动全球的法治治理往更公平、更合理的方向走那么一小步,为国际公平正义出份力。



这份心意正得到越来越多国家的认可,最初是近二十个国家倡议,现在预计有差不多六十个国家,遍布亚洲、非洲、拉美甚至欧洲,还有包括联合国在内的大约二十个国际组织,都会派高级别代表来捧场,这数字蹭蹭往上涨本身就很能说明问题了。



这背后是大家伙儿对和平、稳定、发展的共同期盼,是对通过合作共赢来解决全球麻烦事的普遍认同。



中方也表态了,敞开大门欢迎更多国家积极支持,一块儿参与到国际调解院后续的建设中来,大家群策群力,把这个平台打造得更好用、更管用,这既体现了中国推动这件事的诚意,也看得出这事儿确实顺应了人心所向,毕竟谁不希望世界少点纷争多点安宁呢?



因为当今世界有点不太平,有些地方的裂痕在加深,各种摩擦冲突也是此起彼伏,特别是从2022年某些地区冲突爆发以来,全球的地缘政治板块那叫一个剧烈震荡,不确定性噌噌往上涨。



这时候人们就纳闷了,那些本该充当“灭火器”角色的传统国际组织,比如联合国安理会,或者海牙的国际法院,在一些要紧关头,怎么好像有点使不上劲儿,甚至给人感觉慢吞吞的,像是机器生了锈?



这跟某些大国之间掰手腕、闹别扭脱不了干系,也跟个别国家死抱着单边主义不放、总想自己说了算的霸道逻辑有关,要是权力大小成了衡量是非的标准,要是自家的小九九能盖过国际上大家都认的规矩,那这些机构的公信力和办事效率,可不就得打折扣嘛!



真到了全球和平与安全的大问题上,它们自然就难发挥出该有的建设性作用了,结果倒霉的是全球和平发展的共同利益,影响的是每一个国家的安稳日子。



新“药方”能否改变世界

在这个大背景下,国际调解院的倡议无疑像是在迷雾中点亮了一盏探路灯,给大伙儿指了条新道道,让我们试试看,能不能跳出那种谁拳头硬谁就有理、拉帮结派论亲疏的老一套调解模式。



这些年的一些国际热点,不管是拖拖拉拉好些年的地区冲突,还是错综复杂的国家间矛盾,有些传统的“调停”,为啥效果那么差,甚至越调越乱



病根可能就出在调解的那一方,没能真正做到一碗水端平,没能平等对待、充分尊重所有当事方,特别是那些中小国家的合理想法,要是调解本身就带着偏见,或者把施加压力当成主要手段,那结果自然难以让人心服口服,更别提从根子上化解矛盾了。



国际调解院要走的恰恰是一条完全不同的路子,它强调的是平等、尊重和商量,力求扔掉那种大国对小国吆五喝六的派头,而是用更具包容性的“和而不同”思想打底,去寻找各方都能接受的最大公约数。



这并不是说要把过去的好东西全扔了,而是希望换个思路,提供一种更贴近眼下这个时代需求、更符合国际关系走向民主化大趋势的新办法,当越来越多的国家选择加入、选择支持这个新生事物,本身就在传递一个清晰的信号,这个世界需要更多元、更包容、也更具建设性的对话平台。



国际调解院这个被寄予厚望的“东方药方”,到底能不能像大家期待的那样,给这个有些动荡的世界带来一股清流,提供一套真正管用的解决方案,我们不妨拭目以待。



香港这片曾经上演了无数经济奇迹的土地,此刻也站在了一个新的历史交汇点上,它的未来就这样和一项旨在促进全球和平与理解的崇高事业紧紧地绑在了一起。



这扇面向未来的调解之门一旦推开,吹进来的或许就是我们这个时代最需要的一缕清风,其深远的影响也许会随着时间的推移,越来越清晰地展现在我们面前。

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