赖清德在520的就职满一周年演说提到，政府将成立推升台湾经济发展动能的基金，要投资国际市场，打造政府级的投资平台，引发讨论。前立委蔡正元质疑，台湾过去有基金，但投的时候市值几十亿，现在只剩几百万。台湾是否是要借钱来成立基金，然后借钱给美国人花？
蔡正元20日在《头条开讲》节目表示，520演说两个重点，一个是说要设基金，第二个是要安全会报。设基金讲白了，他要找一个名目，把钱送去美国、给美国人用！台湾没有基金吗？有。挪威有名的基金，叫“政府养老基金”，就等于我们军公教人员的退休基金。新加坡则是卖政府公有企业的股票所赚的钱，拿出来投资，就像台湾的基金。
蔡正元指出，第三种，既不是公营事业赚的钱、也不是退休基金，而是土地长出来的钱，比如说阿布达比投资基金、沙乌地阿拉伯投资基金，就是老天爷给钱，从地上挖出来的。美国也有两个很有名的投资基金，一个叫阿拉斯加永久基金，就是阿拉斯加天然气、石油挖出来的；还有加州退休基金，也是政府退休基金。总归来讲，基金的财源，第一就是退休基金，第二就是公营事业赚的钱或股票，第三是老天给，台湾没办法。
蔡正元强调，注意，所有这些基金，没有人去借钱来成立的！看样子台湾好像是要借钱来成立？赶快发发公债来成立这个？“哇，我借钱给美国人花啊？”蓝委张嘉郡才质询过，基金可不可以拿钱到海外投资？可以，但基金不是这么干，他绕一手，搬了钱给一家公司去投资，叫“台杉基金”。他不管赚赔，一定抽全世界最高的管理费，没几年已经拿走了16亿。投什么公司？然后投的时候几十亿的市值，现在剩下几百万？
蔡正元质疑，投资这么多年，没有任何利息、没有任何利润，底下的人都是绿营的皇亲贵族，这怎么回事？所以基金又要重新玩一次是不是？
