荷花池菜市场隐藏着市井美食，上碧湘街菜市场聚集着正宗的手工老店，红星大市场是规模最大的农副产品交易市场……近年来，长沙不少菜市场凭借一技之长出圈，成为网红打卡处，印象中只有爹爹娭毑爱逛的菜市场，也成功吸引了年轻人的目光。长沙的菜市场还能怎么升级？日前，长沙市市场监管局起草了《长沙市农贸市场管理办法(征求意见稿)》（以下简称“《征求意见稿》”），向社会公开征求意见。
《征求意见稿》共28条，对市场开办者的安全生产管理职责、食品安全管理职责、卫生环境职责、服务管理职责，场内经营者应当遵守的规定、禁止性规定等进行了规定。
比如，市场开办者的食品安全管理职责包括，查验入场食用农产品的进货凭证和产品质量合格凭证；查验自产食用农产品的承诺达标合格证，或者查验并留存销售者身份证号码、联系方式、住所以及食用农产品名称、数量、入场日期等信息。对无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的食用农产品，市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测，结果合格的，方可允许进入市场销售。在市场醒目位置及时公示食用农产品抽样检验信息、不合格食用农产品处理结果以及投诉举报电话等信息。
市场开办者的服务管理职责包括，在市场出入口处等显著位置设置符合要求的公平秤，要求场内经营者使用符合国家规定并与其经营项目相适应的计量器具等。
场内经营者应当履行食品安全主体责任，按照食品安全法律、法规、规章从事经营活动；诚信经营，明码标价，使用合格的计量器具；按照划定的区域和摊位进行经营，销售物品陈列整齐有序，及时清理经营场所范围内的垃圾、杂物、污水等，保持卫生整洁等。
场内经营者行为的禁止性规定包括，强买强卖、欺行霸市，垄断货源、操纵价格；违规销售和使用不符合国家和本省要求的不可降解塑料袋等一次性塑料制品；违规对销售的食品等进行过度包装，增加或者变相增加其重量；使用对生鲜食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施，误导消费者对商品的感官认知；销售法律、法规禁止交易的野生动植物及其制品等。
《征求意见稿》还对活禽存放、宰杀、销售区域分离进行规定：农贸市场的活禽经营应当符合动物防疫相关要求。活禽存放、宰杀、销售区域应实施物理隔离，活禽宰杀间应当相对封闭。场内经营者应当在设置的存放区、宰杀区、销售区分开进行活禽存放、宰杀、销售。
《征求意见稿》还在一些方面鼓励农贸市场“做加法”，比如，鼓励实行家禽集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市；鼓励在市场内划定食用农产品自产自销专用摊位，供临时销售自产食用农产品的销售者免费使用；鼓励市场开办者运用大数据管理、人工智能等技术，实现交易溯源、计量监管、价格监测等智慧经营和管理，着力打造服务功能完善、消费业态丰富、地域文化融合的现代农贸市场综合体。
潇湘晨报记者李姝
