发布会现场。人民网记者 周婉婷摄
人民网兰州5月20日电 (记者周婉婷)5月19日，“七地一屏一通道”系列政策解读新闻发布会——国家西部生态安全屏障专场在兰州召开，甘肃省相关部门负责人围绕《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》进行详细解读。
不断健全生态环境领域制度体系。甘肃省委、省政府先后印发《关于进一步加强生态文明建设的决定》《关于全面推进美丽甘肃建设的实施意见》《关于全面推动黄河流域生态保护和高质量发展的决定》等文件，高位推动、全面部署全省筑牢国家西部生态安全屏障工作。持续加强生态环境法制建设，2023年在沿黄九省(区)率先出台《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》，覆盖主要生态环境要素的地方性法规体系更加健全完善。出台《关于加强生态环境分区管控的实施意见》，构建“1+5+15+N”四级清单管控体系，实行差异化保护、精准化管理，实现生态环境源头预防关口前移。先后制定关于深入打好污染防治攻坚战、加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系、鼓励和支持社会资本参与生态保护修复、深入推进节水型社会建设、减污降碳协同增效、空气质量持续改善行动等政策文件，统筹推进生态保护、污染防治、资源节约、绿色发展等重点工作。今年4月，出台《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》，进一步明确甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障的任务书、路线图。
持续加强祁连山、秦岭等重点区域保护监管。甘肃省扎实推进祁连山常态长效化保护工作，以最严格水资源管理制度、禁牧休牧和草畜平衡制度、生态环境准入制度、河湖长制和林长制等制度为支撑的祁连山生态制度体系不断完善。评估显示，甘肃祁连山国家级自然保护区林地森林蓄积量持续增加，草原生态稳定性不断增强，水域面积更加稳定。保护区内不同种群野生动物数量较2014年提高了15%—20%。同时，认真落实秦岭地区跨区域生态保护协同合作机制重点任务，建立并完善甘肃秦岭地区生态环境协同保护机制，推动甘肃省秦岭地区生态环境保护工作进一步迈入制度化、规范化轨道。首次在秦岭调查区域内发现金猫、猕猴等国家一、二级重点保护野生动物实体。
扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展。甘肃省构建覆盖各主要环境要素的地方性法规体系及“1+N+X”规划政策体系，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，累计争取国家下达黄河专项中央预算内投资31.5亿元、中央财政奖补资金48.4亿元，省级配套5.5亿元，支持一批综合治理项目实施。在全国率先启动黄河流域生态环境及污染现状调查，全省黄河流域入河排污口整治完成率98.27%。2024年，黄河流域水质优良比例为97.6%，干流出境断面水质连续9年达到Ⅱ类，黄河干流临夏段获评全国第三批美丽河湖优秀案例，全省形成共抓大保护、协同大治理的局面。
统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。甘肃省深入实施“双重工程”“山水工程”“三北”工程、国家水土保持重点工程等一批重点生态保护和修复工程，全省林草资源总量持续扩大，生态系统功能和生态产品供给能力不断增强，生态系统碳汇增量稳步提升。
污染防治攻坚战取得阶段性成效并向纵深推进。甘肃省生态环境质量持续改善，2024年，细颗粒物(PM2.5)浓度25.7微克/立方米，同比下降0.4%，优良天数比率92.7%，同比增加1.1个百分点；74个地表水国控断面水质优良比例98.6%，同比提升2.7个百分点，无劣Ⅴ类水体。38个地下水国控区域点位Ⅴ类水比例为21.1%；受污染耕地安全利用率达到96.15%，农村生活污水治理(管控)率31.21%。2022年、2023年国家污染防治攻坚战成效考核获评“优秀”等次。
生态环境治理体系和监测能力现代化水平持续提升。甘肃省每年投入约200亿元资金用于生态文明建设和生态环境保护，为改善生态环境提供有力资金支撑。以全省生态环境监测网络大数据平台为支撑，初步建立起覆盖气、水、土、声、生态等要素的“天空地”一体化生态环境监测网络。监测、监控、执法高效联动，生态环境治理体系和治理能力现代化水平持续提升。
