“除了深入一线调研外，每年12月我都要与学校的民主党派成员开展参政建言座谈，分享建言经验、讨论建言选题、收集意见建议。正是在这种氛围中，我逐渐总结出了用心选题、悉心调研、潜心钻研、精心建言、忠心履职的‘五心’建言工作法。”
△2025年4月18日，方洁委员（前排中）在昆山众泰兴自动化设备有限公司调研。
成为十四届全国政协委员以来，我每年在全国两会期间提交的提案在5件左右，这些提案中有4件被列为重点提案，涉及金融、教育、科技、民生等领域。
民营企业发展一直是我重点关注的领域。疫情之后，如何迅速激发经营主体活力？2023年全国两会期间，我第一次以全国政协委员身份建言时，提交了优化企业社保缴费制度进一步激发经营主体活力的相关提案，建议调低企业缴纳的养老社保费费率，逐步推行企业年金制。
这源于我在调研中了解到，疫情之后各地出台的优化营商环境的政策措施，大多集中在提高行政办事效率、优化办理退税减税程序和提供法治保障上，而对于社保缴费制度中企业负担过重等问题没有进行深入的探讨。
国家医疗保障局在回复中表示，我所提的问题已经引起了党中央、国务院的高度重视，2022年4月至12月，全国5个特困行业和17个困难行业企业，以及所有困难的中小微企业，共缓缴养老、失业、工伤三项保险费1000多亿元，有效纾解了企业经营困难。关于出台企业年金税收优惠政策的建议，人社部表示将进一步研究实施有利于扩大企业年金覆盖面的举措，满足人民群众多层次多样化的养老需求。
2023年“数智”技术兴起，开启了数据与智慧结合的新阶段。据国家市场监管总局2024年5月底统计，2019年以来各类高新技术产业新设民营企业占比均在九成以上，民营经济在新兴产业发展中发挥着主力军作用。
如何利用“数智”技术助力民营企业形成新质生产力？2024年全国两会期间，我提交了《关于拓展科技金融“数智”之路 推动民营经济形成新质生产力》《关于数字化绿色化协同化打造新质生产力》的提案，先后得到国家金融监督管理总局和中国人民银行等承办部门的答复。
2024年底，我收到了全国政协首次寄出的提案办复证书，表明我在全国政协十四届二次会议期间提出的5件提案均被相关部门承办回复完毕。这既让我体验到了提案承办部门担当、严肃、高效的态度，也感受到了全国政协提案委对委员们的肯定与负责，更让我认识到作为一名全国政协委员和高等教育工作者身上肩负的沉甸甸的责任。
成为全国政协委员之初，为了提高建言质量、更好履职，我给自己定下了“不调研不建言、不研究不献策”的履职原则。除了深入一线调研外，每年12月我都要与学校的民主党派成员开展参政建言座谈，分享建言经验、讨论建言选题、收集意见建议。正是在这种氛围中，我逐渐总结出了用心选题、悉心调研、潜心钻研、精心建言、忠心履职的“五心”建言工作法。
今后，我将紧紧围绕促进民营经济发展政策措施落实、激发民营企业发展内生动力、引导民营经济健康发展持续发声。
（作者系全国政协委员、湖北经济学院院长）
作者：方洁
采访整理：储环 毛丽萍
文字编辑：吕婉莹
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审核：李木元
