大家都知道，5月12日下午，《中美日内瓦经贸会谈联合声明》正式发布，中美双方同意大幅降低双边关税水平。当时声明中有一条内容引起了网友的担心，就是“（中方）采取必要措施，暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。”
这一条内容比较模糊，容易引发不必要的猜测，尤其是网友们担心的稀土等战略矿产是否放宽出口限制。现在大家可以完全不用担心了，因为距离中美谈妥已经过去了一个星期，美国还是拿不到稀土。
当地时间5月16日，美国福克斯新闻播出了对特朗普的采访，期间特朗普多次提到了中国。当记者询问是否希望访问中国时，特朗普毫不犹豫地表示，他很愿意访问中国，并强调“中美关系很重要”。
几乎同时，彭博社也报道特朗普愿意“马上飞到中国”，与中国讨论经济和外交政策问题。事出反常必有妖，特朗普如此急迫想访问中国，还如此放低姿态，其背后一定是重要原因的，其中劝说中国放弃稀土出口管制是重中之重。
事实上，早在中美在日内瓦会谈前一天，特朗普就向外界释放信号。5月9日，彭博社援引知情人消息，特朗普正在考虑大幅度降低对华关税，同时希望中方采取同等举措，并取消对美稀土出口限制。
同时，白宫知情者也向媒体透露，在特朗普的愿望清单上，一个重要目标就是确保中国取消对用于制造磁铁的稀土的对美出口限制。然而，特朗普还是想多了，中国深知稀土等战略矿产的重要性。
就在同一天，中国国家出口管制工作协调机制办公室部署开展多部门专项行动，重点打击战略矿产走私出口，此举寓意不言自明。当天，国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、公安部、国家安全部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院、国家邮政局等部门在广东省深圳市召开打击战略矿产走私出口专项行动现场会，部署各项具体的工作。
从这些参会部门的级别就可以看出，国家对战略矿产有多重视，其中稀土作为不可再生的稀缺性战略资源，是17种金属元素的统称，素有“工业味精”的美誉。如果大家关注特朗普开启第二个总统任期的动作，就知道他一直希望自建美国的稀土供应链，进而摆脱对中国的依赖。
然而，早在2023年中国便将稀土萃取分离等18项关键技术纳入《中国禁止出口限制出口技术目录》，这直接形成技术壁垒。MP Materials公司是美国西半球最大的稀土材料生产商，也是美国唯一能够提供完全基于本土的稀土，这家公司承认分离工艺仍依赖中国专利授权，单吨加工的成本高出中国30%-40%。
但是，稀土作为高科技、军工产业不可或缺的重要材料，美国根本离不开中国的供应链。据国际能源署提供的数据，2023年中国占全球稀土矿产量超过60%，但在加工过程中却占全球产量的92%。
这什么意思呢？就是说很多国家开采稀土后，都要运到中国进行加工再运回国内，包括美国也是如此，这意味着中国在全球稀土加工领域几乎拥有垄断性的控制权，而且加工成本比其他国家要低三分之一。美国地质调查局还表示，2020年至2023年美国70%的稀土化合物和金属进口都是来自中国。
据资料，早在上世纪80年代，美国本土生产的稀土完全能够满足本国军工产业的需要，但后来在中国的竞争中逐渐败下阵来。2018年，美国国防部发表了《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》的报告，这也是特朗普要制定的报告，其中包括了稀土供应链问题，但当时根本无法解决。
据美国国防情报公司戈维尼发布的最新报告，中国对战略矿产出口的禁令，将直接影响美军所有武器装备的生产，包括1000多个武器系统、超2万个零部件，即便F-35战机都需要400多公斤的稀土，而一些型号的核潜艇所需稀土材料更超过了4000公斤。
这家情报公司进一步研究后发现一个更加令特朗普夜不能寐的事实，就是美军现在1000多个使用镓、锗、锑的武器系统共有12486条供应链，其中87%（10829条）在某种程度上依赖中国供应商，而且短时间根本没有替代的供应商。
在这样的背景下，美国军工系统想了很多办法，甚至考虑从撤掉退役军舰、战机等来回收稀土，但根本于事无补。有一点是肯定的，中国在稀土等战略矿产对美国进行出口管制并不是针对美国发动的关税战，而是针对美国不断升级对中国的科技战、芯片战和军事威胁。
事实上，就在《中美日内瓦经贸会谈联合声明》发布当天下午稍晚时，中国商务部的一条新闻引起了关注。5月12日，国家出口管制工作协调机制办公室组织相关部门召开重要会议，要求必须采取有效措施，坚决防止战略矿产非法外流。
其实关于中美之间的问题，责任都在美国。正如中方一直强调的那样，如果美方真的想通过对话谈判解决问题，就应该停止极限施压那一套，停止威胁讹诈，在平等、尊重、互惠的基础上同中方对话。现在问题来了，特朗普放低姿态主动提出愿意来北京，中方会给他这个机会吗？时间会告诉大家答案。
