近日，人民日报、新华社分别刊发文章，强调“中央八项规定是铁规矩、硬杠杠，必须一刻不松、寸步不让”“中央八项规定是改进作风的切入口和动员令，更是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。作风建设永远在路上，没有休止符。当前，“四风”反弹回潮的风险犹在，风腐交织现象较为突出，要以刀刃向内的勇气深入贯彻中央八项规定精神，将作风建设作为巩固执政根基的持久战略工程。
「破除作风沉疴」
学调研之道，破“浮假悬空”之弊——
中央八项规定首条强调“改进调查研究”，要求“深入了解真实情况”。
新形势下，形式主义、官僚主义有所变异、有所抬头：“遥感式”调研满足于看材料、听汇报，以“指尖划过”代替“脚板粘泥”；“盆景式”调研精心策划路线、筛选对象，只见“亮点”，不见“堵点”……
要深学关于调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，真学“四下基层”优良传统，研学“解剖麻雀”的科学方法，辨别“数字噪音”、穿透“数据美颜”，杜绝“调而不研”“研而不决”。
学减负之法，破“隐形包袱”之缚——
中央八项规定要求精简会议简报、切实改进会风文风，一个重要目的是为基层减负松绑，提高工作效能。
新形势下，“文山会海”有所变异、有所抬头：“指尖上的文件”让政务App、工作群成为新的负担，“屏幕上的会议”挤占基层落实时间……
要深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要指示，不仅要控制显性的文件、会议数量，更要优化工作流程，整合数据平台，完善交办、督办、考核机制，切实为基层赋能增效。
学用权之规，破“特权思想”之根——
中央八项规定对出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表等作出明确规范，剑指特权思想和特权现象这一病根。
近年来，高调的特权行为明显减少，但变相的特权思维仍需警惕。如在职务消费、公务用车等方面打“擦边球”，退休后违规享受特殊待遇等。
要重点聚焦实施细则和具体规范，防止在细节上“跑冒滴漏”，并结合典型案例剖析，明确底线和红线，不断强化公仆意识、规矩意识。
学廉洁之要，破“风腐交织”之患——
中央八项规定要求“厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政规定”，这是巩固执政基础的生命线。
面对享乐主义、奢靡之风的隐形变异，必须增强预见性、针对性，洞察“不吃公款吃老板”“化整为零规避监管”等新手法，辨识“电子红包”“虚拟货币支付”等新手段，抵制通过民间借贷获取大额回报等新腐败。
要重点学习廉洁自律准则和纪律处分条例，把握各种“隐身衣”“障眼法”的本质和危害，并通过加强警示教育，揭示从作风问题演变为腐败问题的轨迹和规律，做到知敬畏、存戒惧、守底线。
「注重系统施策」
在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育既是政治任务，更是能力考验，要求党员干部在学思践悟中校准政治方向、在知行合一中锤炼作风担当、在攻坚克难中践行初心使命。为此，有必要坚持系统思维，一体推进学思用、贯通知信行，确保学有方向、查有重点、改有实效。
一要拧思想总开关，把“方向之舵”。
思想是行动的先导。学习教育的首要任务是解决“为什么学”的思想认识问题，拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关。要坚决摒弃过关心态、应付思想，破除“影响发展论”“小节无害论”等错误认识。
二要发挥头雁效应，挖“病灶之源”。
问题是时代的声音。领导干部要发挥头雁效应，找准病灶，动真碰硬，深挖细查，带头示范学、查、改。同时，在疏通传统监督渠道堵点基础上，善用大数据技术构建“线上+线下”立体监督网络，完善问题、责任、整改“三张清单”制度，确保问题查得准、责任落得实、整改见真章。
三要打纠树组合拳，建“学用闭环”。
“学”为“做”奠基，“查”为“改”铺路。通过对隐形变异、反复出现和群众呼声强烈的问题开展专项整治，让“学”往深里走、“改”往实里做、“树”往心里去，打好纠治“四风”、树立新风的组合拳。
在此基础上，注重标本兼治，夯实与优化“三新机制”：一是群众参与监督的新机制，通过“随手拍”“码上评”等拓宽监督渠道；二是以问题纠错推动制度完善，从“解决一个问题”上升为“解决一类问题”；三是以预警新机制捕捉早期信号，推动风腐同查、同治、同办。
（作者：上海政法学院副院长、教授 毛军权）
原标题：《高调的特权行为明显减少，但变相的特权思维仍需警惕》
栏目主编：王珍 题图来源：上观题图 图片编辑：邵竞
来源：作者：毛军权
