在俄乌冲突持续多年,局势紧张之际,当地时间5月11日凌晨,俄罗斯总统普京提议于15日在土耳其伊斯坦布尔重启俄乌直接谈判,倘若此次会谈顺利开展,这将是自2022年3月以来,俄乌双方首次实现直接对话,此次会谈能如期举行吗?俄乌参会人员都有哪些?俄乌谈判能否取得进展。

普京提议无条件重启俄乌谈判

当地时间5月11日凌晨,俄罗斯总统普京对媒体发表声明,提议俄乌双方15日在土耳其伊斯坦布尔无条件重启直接谈判。

根据俄总统网站刊登的媒体声明,普京重申,俄方曾多次提出停火建议。俄方从未拒绝与乌方进行对话。他表示,2022年中断谈判的不是俄方,而是乌克兰方面。尽管如此,俄方还是建议乌方重启2022年底中断的谈判,不设任何前提条件。

普京表示,俄方准备与乌克兰进行严肃的谈判,旨在消除冲突根源,并致力于建立面向历史和未来的长期、持久的和平。他表示,不排除在谈判期间达成一些新的停火协议的可能性。


普京 视觉中国

泽连斯基回应:等候普京到来

此提议一出,迅速引发全球关注。乌克兰总统泽连斯基11日晚在社交媒体发文回应,乌方期待12日起俄乌实现全面持久停火,他将在土耳其“等候”普京前往会谈。

5月13日,泽连斯基进一步表示,如果普京不参加谈判,将是“一个明确的信号,表明他们不想、也不会结束战争” ,届时西方应对俄实施大规模制裁,同时敦促美国总统特朗普促成15日与普京的会面。


泽连斯基 视觉中国

特朗普表态或亲赴土耳其

当地时间5月12日,特朗普离开安德鲁斯联合基地,前往中东进行为期三天的访问。出发前,特朗普在白宫告诉媒体,他可能会顺道前往土耳其,参与俄罗斯和乌克兰之间计划中的会谈。

“我还不确定周四去哪里,我安排了很多会议,但我确实在考虑飞过去一趟,”特朗普说,“如果我觉得会有进展,那就有这个可能,我们得把这事办成。”

泽连斯基在随后的一份声明中表示:“如果特朗普能和我们一起参加这场在土耳其的会议,我们所有乌克兰人都会非常感激。”他还称这是“一个正确的想法”,“我们可以改变很多”。

当天泽连斯基签署了关于批准《美乌重建投资基金成立协议》的法律。


特朗普 视觉中国

英法德波领导人曾同访基辅

当地时间5月10日,英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨和波兰总理图斯克抵达基辅,这是他们首次共同访问乌克兰。

5月9日晚上,四人在波兰城市热舒夫举行会晤,四国领导人发布的一份联合声明表示:“我们与美国一道呼吁俄罗斯同意全面、无条件的30天停火,为实现公正持久和平的谈判创造空间。”

此次四国领导人与泽连斯基一同举行的会谈将讨论美国和欧洲提出的“俄乌停火30天”的议题,如果俄罗斯方面拒绝停火协议,美国和欧洲将会联合起来对俄罗斯实施新的制裁措施。


前往基辅前举行会晤的四国领导人 波兰总理图斯克的社交媒体

为何选择在土耳其和谈

距上一次俄乌在土耳其伊斯坦布尔直接谈判已经过去3年,为什么两次谈判都要选在这里?中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘表示,土耳其立场中立,冲突爆发后未加入西方对俄制裁行列,反而扩大对俄能源贸易,还成为西方制裁商品输俄的重要中转站,在一定程度上缓解了俄罗斯经济压力。

同时,土耳其支持乌克兰主权领土完整,向其出售大量军火、提供人道主义援助,赢得了俄乌双方信任,2022年3月双方就曾在土耳其谈判,此次再选此地,足见双方对土耳其的信赖。

另一方面,土耳其有意在和谈中扮演调停角色,冲突以来一直积极斡旋,为俄乌提供对话平台,2022年9月还促成俄乌相关协议达成。斡旋冲突既能提升土耳其的外交影响力,又能为其经济带来直接收益。

俄乌双方哪些人参会成焦点

目前,俄乌双方都表示,5月15日将派代表团前往土耳其伊斯坦布尔,泽连斯基在此前的新闻发布会上透露,他将与代表团一同前往。

泽连斯基表示,他已经准备好与普京举行会谈,至于除最高领导人之间的直接会谈以外其他形式的会谈,目前没有进行准备或讨论,乌克兰始终持建设性立场,支持一切能够结束冲突的路径,如与普京会谈,全面停火和交换战俘将是主要议题。

俄方尚未透露普京是否会参加,当地时间5月14日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,在普京下达命令后,将会公布参加与乌克兰谈判的俄罗斯代表团名单。

同日,俄罗斯总统助理乌沙科夫表示,俄方代表团计划讨论政治问题和技术性问题,将根据这两方面的需求决定代表团的成员构成。

除了俄乌双方外,美国国务卿鲁比奥将带领美国代表团前往伊斯坦布尔参加谈判,美国中东问题特使威特科夫也在代表团中。

俄乌会谈能如期举行吗?

尽管俄乌双方都表示派出代表团前往伊斯坦布尔,但会议是否能如期举行,并不被外界看好。

按照俄罗斯政治分析人士的说法,目前存在两个影响和谈的主要因素。第一,乌克兰是否取消泽连斯基总统在2022年10月签署的禁止与俄罗斯总统普京进行谈判的法令,第二,乌克兰在谈判进程中在多大程度上拥有自主权,乌克兰能否不被其他国家所左右。

美国外交政策研究所分析人士马克西米利安·赫斯日表示,泽连斯基和普京本周大概率不会在伊斯坦布尔举行会谈,因为泽连斯基称其要在土耳其“等候”普京的表态只是在做做样子,仅是为了讨好美国而已。

马克西米利安·赫斯认为,俄乌表达出谈判意愿是希望达成对自己有利的协议。乌方决定参加此次谈判是为了争取西方国家更多支持,而俄方支持谈判也并不意味着俄方将会让步。

俄罗斯卫星通讯社援引美国前陆军上校丹尼尔·戴维斯的话表示,在他看来,泽连斯基及其最亲密的欧洲盟友都没有表示出与俄罗斯达成协议的意愿。

即使谈能谈拢吗?

由于俄乌在核心议题上分歧巨大,预计双方谈判过程将十分艰难,俄罗斯已拒绝西方国家与乌克兰近期提出的无条件停火30天建议。

俄方认为,停火将为乌克兰接收西方国家军援提供时间,由于停火是结束乌克兰危机的一个基本条件,双方将就这一问题展开拉锯。

乌克兰几乎无望通过与俄谈判达成自己的目标,双方在此问题上预计无法取得实质性成果。分析人士认为,双方如有诚意达成某种协议,可能会避开上述死结,着重围绕暂时停火、交换战俘、废除针对双方接触的限制性法令等偏技术性问题展开谈判。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志表示,因为乌克兰方面会坚持自己的立场,让俄罗斯先无条件停火,然后再谈判,而且得到了欧洲大国的支持。

此外,双方的诉求目前也有非常大的差异。俄罗斯主要想解决包括2022年谈判中的一些内容,比如解决冲突的根源问题,包括北约停止对乌克兰的援助,乌克兰不能加入北约等。另外,乌克兰方面依然要争取西方的援助,且不准备放弃领土和加入北约,所以在这种情况下,俄乌在谈判的前提条件上有非常大的区别。

孙壮志分析说,现在双方都在指责对方没有诚意,在没有互信的基础上,双方无论是要谈判,还是要真正实现停火,都需要经过更加艰难的努力。

所以在这种情况下,俄乌在谈判的前提条件上有非常大的区别。在没有互信的基础上,俄乌双方无论是要谈判,还是要真正实现停火,都需要经过更加艰难的努力。

消息来源:新华社、央视新闻、观察者网等

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