一央企背景领导任副省长算提拔吗？

央企背景领导任副省长算提拔吗？

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先说结论，通用集团是副部级央企，下属通用技术集团运营管理总部总经理职务的对应级别为央企正厅级别，而到了省工业和信息化厅厅长就意味着到了省管正厅，而担任省副省长，实际上就升为副部，所有副部都是中管干部。

一、孙简，升副部

5月13日下午，吉林省十四届人大常委会第十七次会议，决定任命孙简为吉林省副省长。

▲孙简（资料图）

此前，孙简已任吉林省政府领导。

公开资料显示，孙简，男，1972年2月出生，江苏无锡人，经济学博士，高级工程师，1994年于北京工业大学获工学学士学位，2005年于清华大学经济管理学院获工商管理硕士学位，2016年于中国社会科学院研究生院获经济学博士学位。

值得关注的是，孙简有至少20年以上的央企工作经历，曾在通用技术集团多个部门和单位任职，最高担任通用技术集团运营管理总部总经理、国际业务总部总经理，2020年到地方任职。

孙简历任通用技术集团战略和发展总部副总经理，集团全资子公司中国新兴集团公司的副总经理，煤炭工业济南设计研究院有限公司（已更名为通用技术集团工程设计有限公司）党委书记、董事长，通用技术集团运营管理总部总经理，通用技术集团国际业务总部总经理等职。

2020年11月，孙简任吉林省工业和信息化厅厅长、党组书记，兼任省手工业合作联社理事会主任。2023年1月，孙简任通化市委书记，至近期调整。

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二、通用技术集团本事就是副部级央企，二级公司正厅

在国资委央企名录中，第1至第54家中央企业为国有重要骨干企业，一般认为，其班子成员由中组部管理，董事长、总经理是副部级，其他班子成员是正厅级，比如中石化、国家电网、南航。

第55至第98家中央企业，其班子成员由国资委党委管理，董事长、总经理是正厅级，其他班子成员是副厅级，比如中国中车、中国保利。

再看企业介绍，中国通用技术（集团）控股有限责任公司（简称“通用技术集团”）成立于1998年，是中央直接管理的国有重要骨干企业，2018年12月获批成为国有资本投资公司试点企业。结论是：通用技术集团位列前列，属于副部级央企。

早在1999年，党的十五届四中全会就明确了对企业及企业领导人不再确定行政级别。2000年，国家经济贸易委员会也发布规定，企业不再套用党政机关的行政级别。然而，实际上，中央企业内部的干部级别并未完全消失。这就是“中管干部”的由来，他们是在中组部备案的干部，任免权在中共中央，中组部在“中管干部”任命上有建议权。这些干部级别涵盖正部级、副部级、中管正厅、中管副厅四个级别。

通用技术集团运营管理总部总经理职务的对应级别为央企正厅级别，而到了省工业和信息化厅厅长就意味着到了省管正厅，而担任省副省长，实际上就升为副部，所有副部都是中管干部。

三、企和国企互转是有政策依据的

在我国的党政领导干部制度中，处级以上干部由国企系统、国有事业单位调任到党政机关担任领导职务，是我国干部交流制度的一项重要内容，也是干部培养的一种重要方式。曾有专家表示，国企高管赶赴地方任职体现了上级部门选人用人追求培养“宽口径、多领域、复合型人才”的导向，在选拔此类干部时，地方的切实需要以及个人成长都是考虑因素。

国企领导班子作为国家干部的一员，其个人档案由各级组织部进行管理，因此，先天就具备转任公务员的基础。

同时，国家为了更好地选拔人才，已经逐步拓宽选人用人的视野和渠道，领导干部不仅仅只从党政机关中提拔，目光也放向了群团机关、事业单位、国企之中。

对此，也有相应的法律法规进行支撑：

1、《公务员法》第六十九条规定：国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。

2、《公务员法》第七十条明确指出：国有企业、事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上职级！

3、《公务员调任规定》对此进行了明确，国有企业中从事公务的人员调入机关这一程序叫做调任！并且，除了管理人员之外，专业技术人员也可以调入机关任职。

4、《党政领导干部交流工作规定》也强调实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。第十六条规定：选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职。

当然，国企干部想要调任成为公务员，也要满足一定的条件：

1、一般要求本科以上学历，也要有相当的工作经历、任职资历、最低工作年限。

2、调任厅级职务、职级的，不超过55周岁；调任处级职务、职级的，不超过50周岁；调任科级职务的，一般不超过45周岁。

3、专业技术人员想要调任成为公务员，一般要求为正高级，至少也要担任副高级专业技术职务2年以上。并且，专业技术人员一般只能调任职级公务员，很难担任相应的领导职务。

不管是由商入仕也好，还是由仕入商也罢，‘商仕’之间的人才流动，打破了单位、条块限制，打通了一条‘机关’与‘企业’之间人才交流的通道，让人才资源由‘体内循环’变成‘内外循环’，拓宽了政企之间的用人通道。