据看看新闻报道,近日,对外发布的声音进一步转变成“正评估是否与美方进行谈判”这样更为积极和确定的信号。当谈判消息传出,道琼斯指数期货立即上涨逾200点,涨幅0.6%。标准普尔500指数期货上涨0.7%,纳斯达克指数期货上涨0.8%。对于中美间谈判全球渴望已久,更包括美国在内。
商务部新闻发言人近日表示,美国新政府上任以来,采取了一系列违规、无理的单边关税措施,严重冲击中美经贸关系,严重扰乱国际经贸秩序,也给世界经济复苏增长带来严峻挑战。中方为捍卫自身正当权益,采取了坚决有力反制。近期,美方高层不断就调整关税措施放风,并通过多种渠道主动向中方传递信息,希望就关税等问题与中方谈起来。中方对美方信息进行了认真评估。在充分考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费者呼吁的基础上,中方决定同意与美方进行接触。中国领导人作为中美经贸中方牵头人,将在访问瑞士期间,与美方牵头人美国财长贝森特举行会谈。
美国派出和我国接触的人正是美国财长贝森特,在出发去瑞士之前,贝森特接受了福克斯电视台的采访,对于会谈达成协议,他并不抱希望,贝森特表示,这些仅仅会是初步会谈,进展如何还需要进一步的考察。在贝森特看来,瑞士的会谈是有关于缓和中美紧张局势的,而不是去达成中美之间的重大协议的,一次谈判自然难以解决中美之间长久存在的问题,但谈起来总比不谈要好得多,从谈判中,中方能够确认美国的战略意图,也能够检验美方是否拿出了足够的诚意。
特朗普政府据称正在考虑在近日与中国方面的会谈中大幅降低关税,旨在缓解中美近期持续紧张的贸易局势并减轻全球范围已开始显现的经济压力。特朗普政府酝酿大幅下调关税并寻求稀土让步,近日中美磋商或意味着中美之间紧张的贸易关系迎来缓和契机,知情人士表示,特朗普政府设定的初步目标是将针对中国的关税税率削减至60%以下,美方认为中国可能愿意做出对等回应。此外,美方重要诉求之一,是促成中国取消对用于制造磁体的稀土出口限制,因为美国国内多行业正面临稀土供应受限导致的经营困境。
很多人可能感到奇怪,难道美国不生产稀土吗?难道其他国家不生产稀土吗?为什么中国禁止对美出口稀土后,让美国如此焦虑呢?其原因是,中国是全球最大的稀土生产国和出口国,2023年中国稀土资源产量占全球的61%,全球92%的精炼稀土都产自中国。中国拥有完整的稀土产业链,涵盖开采、选矿、冶炼、分离、加工等环节。美国唯一在产的芒廷帕斯稀土矿以轻稀土为主,重稀土储量不足5%。而中国在重稀土领域的加工份额接近100%,美国在全球都找不到替代品。
但客观来讲,仅仅一次会谈就达成共识的可能性不大,因为中美双方仍有分歧。比如特朗普此前曾暗示说:对中国产品征收80%的关税是合理的。也就是说特朗普仍不准备完全停止与中国的贸易战。可中国的要求是美国需要主动纠正错误做法,取消所有不合理关税,然后和中国在相互尊重,互惠互利的情况下交流。中美之间条件明显南辕北辙。
中国早在开始谈之前就说过,美国要想真的与中国谈,就得拿出诚意来。中国愿意和美国对话,但是美方要是一如既往傲慢,依然奉行单边主义,推行不合理的关税,那双方的谈话也无法解决本质问题。当然,美国或者特朗普的傲慢不可能被打击一下就改变,真正让美国改变的,是它的统治阶层集体无法再接受情况继续恶化,进而逼迫特朗普政府改变政策。所以,哪怕消息成真,美国把降低关税摆上桌,也不可能得到中国在稀土方面的点头。谈判也肯定不止一次,双方必然要经历多轮接触,直到美国愿意做出实质性让步为止。