在国家“高效办成一件事”的决策部署,以及广东提升“数字政府”效能的新要求下,南都大数据研究院推出“数字政府提效微记录”专栏,面对企业群众政务服务需求中的盲点、困点,搭建与办事部门沟通的桥梁,针对性展开普及与疏解。同时,聚焦政务服务具体事项和服务方式,发起主题化、动态式测评与调研,挖亮点、补短板,助力标准化、规范化、便利化。


广东政务服务网上搜索“企业迁移登记一件事”显示广州只有市本级开通,而点击11区均显示“该站点暂未开通”,与实际情况不符。

近日,有企业反映在广东政务服务网搜索“企业迁移登记一件事”时,广州市11个行政区均显示“该站点暂未开通”,但实际白云区等区域已实现全流程网办,线上指引与实际服务“断档”明显。南方都市报、南都大数据研究院进一步调查发现,针对该项政务服务,多地办事指南存在“双重标准”,如广东政务服务网显示珠海“企业迁移登记一件事”办理涉及7个事项需提交11份材料,而“珠海政企通”公众号却称8个事项、10份材料。

作为2024年国务院办公厅重点推行的“高效办成一件事”清单事项之一,“企业迁移登记一件事”旨在简化企业跨区域迁移流程,但当前存在的信息滞后、渠道口径混乱等问题,引发企业办事困扰。


广东政务服务网上搜索显示的“企业迁移登记一件事”开通办理区,与调查的事实存在明显差异,更新滞后。


广东政务服务网指引信息与实际不符

所谓“企业迁移登记一件事”,是指通过整合企业迁移过程中涉及多个部门和事项,实现“一窗受理、一表填报、数据共享、联动办理”的助企服务新模式。

2024年7月份,国办印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》,将“企业迁移登记一件事”列为重点事项清单,具体包括8个事项,即企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记、企业税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更以及迁入地企业社会保险登记。

根据企业相关报料,为进一步了解广东各市“企业迁移登记一件事”落实情况,南都大数据研究院抓取了广东政务服务网“高效办成一件事”重点事项服务专区数据。梳理发现,除深圳外,全省20市均推行“企业迁移登记一件事”,但具体可办理区县与实际存在差异。有留言反映广东政务服务网搜索“企业迁移登记一件事”显示广州只有市本级开通,11区均显示“该站点暂未开通”,但据了解白云区已在全省率先完成“企业迁移一件事”受理与审批,可见广东政务服务网上指引信息与实际不同,容易误导。

此外,广东政务服务网上显示河源市源城区、龙川县等“该站点暂未开通”,但“河源市场监管”微信公众号发布办理指引明确提到企业可携带相关材料,到上述区域政务大厅“一件事”窗口办理。


广东政务服务网上各地市企业迁移登记一件事涉及事项数与材料清单提及关联事项数对比。

不同渠道发布的办事指南存在差异

南都大数据研究院梳理发现,广东政务服务网上各地市提供的“企业迁移登记一件事”办事指南,包括申请材料、关联事项等,也与实际情况存在差异。

在广东政务服务网上搜索显示,珠海企业迁移登记一件事涉及7个事项,需提交11份申办材料。而“珠海政企通”微信公众号2月28日发布迁移登记一件事联办操作指引,提到企业迁移登记一件事共涉及8个事项、包含10份申办材料。具体而言,企业迁移登记可一次办理企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记、企业税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更以及迁入地企业社会保险登记,申请材料包含公司登记(备案)申请书、营业热照复印件等。广东政务服务网给出的材料数量明显与“珠海政企通”微信公众号存在不同。

广东政务服务网上各地市“企业迁移登记一件事”业务涉及事项个数,与材料清单列出具体关联事项数量也对不上,“材料清单”提及关联事项不全。例如广州企业迁移登记一件事涉及7个事项、包含4份材料,“材料清单”列出关联事项只有“市场主体迁移调档”;惠州企业迁移登记一件事共涉及6个事项、包含2份申办材料,“材料清单”列出关联事项也只有“市场主体迁移调档”。

省市场监管局:实施清单由各市自己维护

针对上述问题,南都记者联系广东省政务服务和数据管理局。对方反馈,经核实企业迁移登记一件事由广东省市场监督管理局负责,并提供相关人员联系电话。

在电话沟通中,广东省市场监督管理局相关人员回应,广东政务服务网上实施清单由各地市自己维护,目前全省除深圳外其余20市均已开通“企业迁移登记一件事”业务,但各市各区可能不同。针对广东政务服务网显示广州11区暂未开通的企业迁移登记一件事办理的错误提示,将向广州市市场监督管理局核实后反馈。

在给南都记者发来的回复中,广州市市场监督管理局提到,企业迁入广州只需通过“一件事”服务专区在全市统一的“一网通”平台进行申请,系统根据企业填报的信息自动匹配到企业拟迁入区的登记机关办理。目前广州提供的企业迁移登记“一件事”服务,已将原来企业需分别向市场监管、税务、社保、公积金等部门提交的多套申报材料整合优化成一张表格,企业只需进入“一件事”服务专区办理,按照指引填报好这一张表单,该局将通过后台信息共享,将有关申请数据推送至相关部门进行审核,无需企业重复申报。

【操作流程】

广州市市场监督管理局详细讲述企业迁移登记一件事办理操作流程:

(1)进入广东政务服务网“特色创新”栏中的“高效办成一件事”模块(https://apps.gdzwfw.gov.cn/one-thing/),选择“高效办成一件事”专栏。

(2)在“一件事主题”->“企业一件事”页面,“经营发展”分类下的“企业迁移登记”分页,点击“我要办理”,选择办理地为广州市,然后点击“在线办理”。

(3)通过省统用户身份验证,使用对应的企业账号或企业法定代表人个人账号或联络员个人账号登录。

(4)登录验证后,进入迁移登记主体信息验证页面,填写迁出地登记机关信息后,点击下一步进入迁移业务的办理。


通过点击广东政务服务网上“高效办成一件事”重点事项服务专区,能顺利通过办理指引(红圈处)找到企业迁移登记一件事办理入口。

出品:南都大数据研究院

采写:南都记者 袁炯贤 设计:林泳希

技术支持:南方智媒科技公司 南方智媒云

技术研发:占华平

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