从今年4月底起，巴西联邦警察联合联邦审计署（CGU）展开“Sem Desconto”（无扣款）行动，调查国家社会保障局（INSS）在2019年至2024年间发生的大规模违规扣款行为。专家指出，这起案件可能是自1990年代以来巴西社会保障体系中最大规模的欺诈案，损失估计高达65亿雷亚尔，已超越1992年由前检察官Jorgina de Freitas涉及的“养老金丑闻”（涉案金额20亿雷亚尔）。
在此次行动中，警方执行了211项司法命令，包括搜索、财产查封（涉案资产超10亿雷亚尔）以及6项临时逮捕令，INSS时任局长Alessandro Stefanutto已被免职。
据政府披露，在全国约4000万养老金和退休金领取者中，有600万人遭遇扣款，CGU调查显示其中97.6%的扣款并未获得授权，用于支付工会和协会会费。对此，政府决定暂停所有关联协会的自动扣款协议，并表示将启动统一集中退款机制。
尽管CGU部长Vinicius de Carvalho承诺将进行全额赔付，但尚未明确赔付方式，仅表示可能使用被查封的20亿雷亚尔资金。专家警告，若调查无法追回全部资金，剩余部分将可能由联邦预算支出填补，引发财政再分配压力。
圣保罗律师协会（OAB-SP）社会保障法委员会主席Joseane Parodi表示，已登记的相关诉讼超过1120起，涉及错误扣款、非法领取叠加福利、暂停待遇等问题。律师们普遍要求退还双倍款项并索赔精神损失（通常不超过5000雷亚尔），被告方既可能是INSS，也可能是执行扣款的协会。
FGV里约法经研究中心教授Luis Felipe Lopes Martins指出，INSS在监管中“至少存在明显失职”，未能对协会扣款行为进行有效监督。涉事协会负责人或将面临《反腐法》制裁，包括罚款、行政处罚、停业等。若公职人员涉案，还将被追究行政不当行为责任，甚至承担功能性失职责任。
Martins建议，政府通过与检察机关、CGU及公共律师办公室协作，主动统一推进退款操作，以避免大规模个人诉讼造成司法系统瘫痪。他补充说，INSS在过往福利核算错误中已有集中纠错经验，具备相应技术能力。
除司法途径外，专家建议也可借助消费者保护机构走“非诉”渠道，效仿电信公司处理用户争议的方式。
最后，政府提醒养老金和退休金领取者：如在工资单（contracheque）中发现未经授权的扣款，可通过“Meu INSS”应用或官网申请取消，无需到场，处理应为自动完成。OAB-SP强调，用户应定期检查账户记录，以防止协会违规收费、虚假贷款或INSS自身失误。
编译：Estrella
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