中青报·中青网记者 国新冠

“双方要加强在联合国、上海合作组织(简称‘上合组织’)、金砖国家等多边框架内的协调和配合”,“俄方支持中方担任上合组织轮值主席国工作”,“双方支持以‘上合组织+’等形式加强上合组织各领域合作”……5月8日,在中俄元首会谈及两国元首共同签署的联合声明中,上合组织作为中俄合作的一个重要关键词被多次提及。

今年是上合组织的“中国年”。去年7月,中国正式接任上合组织2024-2025年轮值主席国,并将于今年秋天在天津主办上合组织成员国元首理事会第二十五次会议。应俄罗斯联邦总统普京邀请,中国国家主席习近平于5月7日至10日对俄罗斯进行国事访问并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典。这不仅是一个重大的外交行动,也是中国同各方推进上合组织各领域合作的重要契机。

“上合”作为合作关键词被多次提及

5月8日,在中俄元首会谈及随后共同签署《中华人民共和国和俄罗斯联邦在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》(以下简称《声明》)中,“上合组织”作为多边合作的关键词被多次提及。

在中俄元首会谈中,俄罗斯总统普京表示,俄中双方要加强在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架内的协调和配合,支持世界多极化进程,共同反对单边主义,反对滥施制裁,反对集团对抗,维护国际社会共同利益。

中俄两国元首共同签署的联合声明中写道,中俄相互支持对方办好2025年上合组织天津峰会和上合组织成员国政府首脑(总理)理事会会议;双方将同其他成员国一道,继续致力于提升上海合作组织的国际影响力;双方支持以“上合组织+”等形式加强上海合作组织同观察员国、对话伙伴以及有关国家、国际组织的各领域合作……

上合组织是首个中国参与创建、以中国城市命名的国际组织。自2001年6月15日成立以来,始终遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,成为当今世界覆盖面积最广、人口最多的区域性国际组织,走出了一条富有成效的和平发展道路,树立了构建新型国际关系的典范。截至2025年2月,上合组织拥有10个正式成员国、2个观察员国和14个对话伙伴。中国和俄罗斯同为上合组织创始成员国,近年来,上合组织在促进中俄合作方面发挥着重要作用。

中国海关总署数据显示,2024年中俄贸易额再度刷新历史纪录,达到2448亿美元,比上年同期增长了1.9%。中国连续15年保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位。中国与上合组织其他成员国、观察员国、对话伙伴在经贸领域合作也取得斐然成绩,2024年,中国与上合组织其他成员国、观察员国、对话伙伴贸易额约8903亿美元,约占中国外贸进出口总额的14.4%,充分展现出区域内贸易发展的巨大活力和广阔前景。

另据中国商务部统计,截至2024年底,中国对上合组织成员国、观察员国、对话伙伴各类投资存量逾1400亿美元,承包工程累计新签合同额超1万亿美元,同时中国还成为吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的第一大投资来源国。

除经贸外,上合组织成员国的人文合作近年来也取得丰硕成果。2024-2025年是“中俄文化年”,数百项形式多样、内涵丰富的文化交流活动正在两国蓬勃开展,通过文化盛宴架起的沟通桥梁正有力促进两国人民相知相亲;随着孔子学院、鲁班工坊等在吉尔吉斯斯坦落地,中吉人文交流合作不断书写新故事;伴随签证和通关便利化,中国和哈萨克斯坦两国出入境人数不断攀升……

“自成立以来,从安全合作起步,到安全、经济、人文合作‘三轮驱动’,上合组织推动地区合作持续提质升级,令区域治理日趋完善。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所多边与区域合作研究室主任李勇慧向中青报·中青网记者分析说,为了打击恐怖主义、分裂主义和极端主义等非传统安全威胁,上合组织在乌兹别克斯坦塔什干设立了地区反恐机构。此后,为了拓展区域经济合作,又设立上合组织银联体、实业家委员会和经济智库联盟等合作机制。多层次、多领域的机构和机制保障为各成员国之间开展务实合作提供了重要条件。

各方期待上合峰会的“天津之约”

2025年是上合组织的“中国年”。作为上合组织轮值主席国,中国将于今年秋天在天津主办上合组织峰会。自今年3月中方宣布上述消息后,包括俄罗斯在内的多个上合组织成员国都在不同场合表示支持中方主办上合组织峰会,将赴“天津之约”。

据中国外交部发言人稍早前介绍,中方将主办一届友好、团结、成果丰硕的上合组织峰会,以及40余场机制性会议。同时,中方还将举办减贫和可持续发展论坛、国际投资贸易博览会等大型活动,以及上合组织国家电影节、电视节、艺术节、青年创新创业大赛等品牌活动。目前,中国担任上合组织轮值主席国工作正加速推进。

值得一提的是,作为上合峰会在天津首场配套活动——4月10日在天津开幕的上合组织可持续发展投资促进活动,吸引了上合组织各国政府及企业代表近400人参加。会议期间,签约项目18个,涵盖新能源、新材料、基础设施等领域,签约金额总计47.95亿元,涉及8个国家。上合组织国家期待在能源、基础设施、矿山石化等重点领域加大投资合作,共同维护多边贸易体制,谱写区域合作和可持续发展的新篇章。

“上合组织国家领导人今秋将齐聚海河之滨,凝聚合作共识,引领上合组织进入更加团结、更重协作、更富活力、更有作为的高质量发展新阶段,推动上合组织从中国再出发。”李勇慧分析说。

为全球治理体系注入更多平衡与公正

当前,国际形势复杂多变,单边与多边的博弈激烈进行,美国把“关税大棒”挥向全球的同时,也一直企图离间、分化、抹黑中俄关系。美国国务卿鲁比奥曾公开表示,美国希望“离间”中国和俄罗斯,让俄罗斯减少对中国的依赖。为了达到这一目的,美国采取了一系列行动。

面对美方对中俄关系挑拨离间,普京总统5月8日表示,俄中关系建立在相互平等、相互尊重基础上,不针对第三方,不受一时一事影响。王毅此前也表示,一个成熟、坚韧、稳定的中俄关系,不会因一时一事而变,更不会受第三方干扰,是动荡世界中的恒量,而不是地缘博弈里的变量。

有分析指出,基于中俄两国之间的战略互信,以及双方在经济领域互补性极强等因素,美国的挑拨离间不会得逞,完全是徒劳的。

“当前俄中关系达到前所未有的高度,双方在诸多领域仍有深化合作的广阔空间。”俄罗斯圣彼得堡国立大学东方系教授罗季奥诺夫对当前中俄关系以及未来中俄之间的合作充满信心。中国国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所所长李永全也指出,作为当今世界重要大国,中俄两国在国际秩序构建方面拥有广泛共识。面对国际格局深刻演变,两国在联合国、上海合作组织、金砖等多边平台深化协作,为全球治理体系注入更多平衡与公正,彰显两个大国在全球事务中的责任与担当。

李勇慧也分析说,面对当今变乱交织的世界,上合组织迎来了更广阔的合作发展空间,通过扩员,其国际地位和影响力大幅提升,成为全球治理中不可忽视的力量。上合组织必将在构建新型国际关系和构建人类命运共同体进程中发挥更大作用,推动国际治理体系更加公正合理,为世界团结合作注入更多稳定的“上合力量”。

来源:中国青年报客户端

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