美国总统特朗普再次升级关税战——这一次是电影业，他宣布对国外制作的电影征收100%的关税。“我们希望电影再次在美国制作！”特朗普在社交媒体“Truth Social”上写道。美国前高级商务官员、战略与国际研究中心高级研究员威廉·莱因施（William Reinsch）表示，特朗普此举将给电影业带来毁灭性打击。“报复将扼杀我们的电影业，我们失去的远比得到的多。”在纽约与华盛顿街头，也有不少电影从业者与民众纷纷表达对这一政策的强烈质疑和反对，批评其荒谬、不切实际，甚至可能对美国电影业的未来造成深远伤害。当地时间7日，美国著名纪录片导演比尔·艾因霍夫表示，这项关税政策“令人困惑”，并担心它造成的长远影响。
100%的电影关税
当地时间5月4日，特朗普表示“将对进入我国且在外国制作的所有电影征收100%的关税”，原因是“美国电影业正在迅速衰落。其他国家正在提供各种激励措施，吸引我们的电影制作人和工作室离开美国。好莱坞以及美国其他地区都遭受了重创。”100%的关税令人望而却步，没有哪家电影公司能有这样的利润率。在不断的争议和讨论下，白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）向《好莱坞报道》表示：“尽管政府尚未就外国电影关税做出最终决定，但我们正在探索所有可能性，维护美国的国家和经济安全，同时让好莱坞再次伟大（Making Hollywood Great Again）。”目前尚不清楚这些关税是否适用于流媒体服务上的电影以及影院上映的电影，或者是否将根据制作成本或票房收入计算。
特朗普做出这一决定的原因非常简单——让电影制作再次回到美国。近期上映的电影《死侍与金刚狼》（Deadpool & Wolverine）、《魔法坏女巫》（Wicked）等都是由美国影业公司出品，但在海外拍摄。美国政府一直担心，越来越多的影业公司选择在海外拍摄电影，利用当地低薪劳动力以及丰厚的地方税收抵免来提高电影利润。尽管美国许多州也提供税收抵免，但一些海外选择对美国电影公司来说吸引力太大。今年1月，特朗普任命了三名好莱坞的“特别大使”，分别是演员兼电影制片人乔恩·沃伊特（Jon Voight）、西尔维斯特·史泰龙（Sylvester Stallone）和梅尔·吉布森（Mel Gibson）。沃伊特已经制定了一项计划，试图将更多影片引入美国，但目前尚不清楚关税是否影响此计划。
电影可以征收关税吗？
一个问题随之而来——电影关税实际上如何发挥作用？经济学家马克·布莱斯（Mark Blyth）表示，电影并不像一辆来自德国的汽车，我们可以对其征收关税。从本质上来说，电影并不是我们真正消费的商品，它更像是一项知识产权。此外，世界贸易组织（WTO）已暂停对数字商品征收关税，直至2026年。根据推测，电影也属于数字商品的范畴内。
欧洲连锁戏院Vue的创办人提摩西·理查兹（Timothy Richards）接受BBC第四台节目《Today》访问时质疑，特朗普将如何界定“美国电影”。“是取决于资金来源？剧本？导演？演员？还是拍摄地点？”很多外国电影都是合拍的，而且往往在多个国家拍摄，那么该如何对外国电影进行分类呢？关税会适用于流媒体电影还是仅限于影院上映的电影？这些问题目前尚不清楚。“当然，特朗普可能会撤销这些提议，就像他之前对其他一些关税所做的那样。”BBC写道。
特朗普的关税政策在英国引发了担忧。英国是好莱坞一些大型电影制作的常驻拍摄地，比如《芭比》《碟中谍》系列以及迪士尼的《星球大战》系列等。“这不只是资金的问题。英国之所以表现出色，其中一个原因是我们拥有全球最专业、技术最娴熟的电影制作团队之一。细节决定一切。”理查兹表示。特朗普关税政策可能对英国电影产业造成“致命打击”，部分专家敦促英国政府必须迅速采取行动，捍卫电影关键产业，并在经济上扶持背后的自由工作者，维护国家经济利益。
“失去的远比得到的多”
理查兹认为，特朗普不应该忽视客观事实而一味追求电影关税。所谓的客观事实是指，由于在南加州拍摄的成本大幅上升，导致许多制片目的地转移到其他地方。过去10年，在洛杉矶制作的电影和电视剧下降了近40%。今年1月，洛杉矶大火加剧了人们的担忧。人们担心制片人可能会把目光投向洛杉矶以外的地方，摄像师、服装设计师、音响师和其他幕后工作人员可能会搬离洛杉矶，而非重建社区。
另一方面，特朗普的本意是保护美国制作业，但部分专家表示电影关税往往会适得其反。《好莱坞报道》的记者史蒂文 ·泽奇克（Steven Zeitchik）疑惑道：“关税真的会让所有影视制作都转移到美国国内吗？还是仅仅意味着总体产量会减少？或者两者都有，但后者的可能性不容忽视。在影片发行数量迅速缩减的现实下，制片厂高管们似乎更有可能决定进一步削减产量，而不是以更高成本维持相同的产量。”电影不同于一部iPhone手机——设计早已完成，海外工人们只是在组装零件。但好莱坞，甚至美国的独立电影并非如此。每部电影都是独立创作的成果，无论最终在哪里拍摄，它实际上都是美国产品。“剧本在美国写成，项目在美国开发，演员在美国选角，所以随随便便认为一部在欧洲拍摄的电影属于‘海外制造’，这种想法根本就没有理解和考虑好莱坞电影的制作流程，也没有考虑到无论在哪里拍摄，它都具有非常强烈的美国特色。”泽奇克写道。
当然，特朗普可能明白这一点，但还是会继续推进。这就引出了一个问题：特朗普到底想干什么？他是想拯救还是毁掉好莱坞。“特朗普政府秉持的运作理念是，如果对任何外国产品征收关税，都会刺激国内制造业。与此同时，特朗普又在押注电影公司会想方设法降低成本，以便在更昂贵的地方拍摄——并不是单纯为了电影，而是为了就业。这是一场冒险的赌注。”记者查德·德·古兹曼（Chad de Guzman）表示。
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