2025年5月7日 总第863期
值日编辑：沈欣 贾丽豪
审核：喻琬淋 石雅风
执行主编：陈卓
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图源：“梦回糊涂”微信公众号
阿拉伯半岛电视台、《印度教徒报》 5月7日报道，印5月7日对巴发动“朱砂行动（Sindoor）”，印巴局势迅速升级。“朱砂行动”的名称源于印度教妇女在头发上涂抹的朱砂，这通常意味着她们已婚，取该名意在为帕哈尔加姆袭击中失去丈夫的女性复仇。印度方面，新德里时间 5月7日凌晨1:44，印国防部发布声明称，“朱砂行动”打击巴及巴控克什米尔地区9处“恐怖主义基础设施”。印正履行“追责帕哈尔加姆袭击事件责任人”的承诺，此次行动重点明确、慎重谨慎，不会引起升级，未将巴军事设施列为攻击目标，印在目标选择和行动方式上相当克制。印外秘唐勇胜（Vikram Misri）当日在简报会上称印行使权力“回应、先发制人、制止此类跨境袭击”，本次行动“经深思熟虑、不升级、适度、负责任”。此外，莫迪推迟访欧日程，主持联邦内阁会议，并计划召开内阁安全委员会（ CCS）会议，以评估不断变化局势。印媒称，袭击设施系虔诚军（LeT）、穆罕默德军（Jaish-e-Mohammed）、圣战者（Hizbul Mujahideen）等极端组织营地，袭击已造成70多名恐怖分子死亡，60多人受伤。印媒还表示， 印官员消息 透露 ，巴军沿印巴停火线 (LoC)向蓬奇（Poonch）和拉焦里（Rajouri）地区前沿村庄发动重炮轰击，造成至少7人死亡，38人受伤。巴基斯坦方面，巴方迅速做出反应，宣称击落 5架印战机（3架“阵风”、1架苏-30、1架米格-29）和1架“苍鹭”-TP无人机。 巴三军新闻局局长艾哈迈德 ·乔杜里中将在记者会上表示，袭击共造成至少8名平民死亡，35人受伤。印军机始终未能进入巴领空，巴战机也从未越境。巴军已摧毁违反停火协议的印方数个哨所，并展示了其旅部的画面。 巴 总理夏巴兹 ·谢里夫主持国家安全委员会召开的紧急会议，会上，国家安全委员会授权武装部队“自主选择时间、地点、方式”进一步反击的权利。国际反应方面，特朗普表示 “希望印巴尽快终止敌对情绪”，美 国务卿卢比奥称将继续与印巴领导人接触，以寻求和平解决方案。中方表示反对一切形式的恐怖主义，敦促双方冷静克制。俄外交部发言人称，希望双方能遵循《西姆拉协议》《拉合尔宣言》规定，通过政治外交手段和平解决分歧。此外，德国、意大利、伊朗、卡塔尔等国呼吁双方保持克制，而土耳其声援巴基斯坦，以色列声援印度。
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图源：news18.com
《印度斯坦时报》《铸币报》5月7日报道，印5月7日举行全国民防模拟演习，这是自1971年印巴战争以来印首次举办此类演习。5月5日，印内政部要求各邦于5月7日举行模拟演习，以应对日益紧张的印巴局势。据悉，此次演练覆盖33个邦和中央直辖区的250多个地区，重点评估空袭预警系统、紧急停电措施等响应状态，培训民众民防自救技能，测试疏散方案等。印国家指挥中心（NCC）、国民警卫队等将组织民防志愿者协助演练。其中，拉贾斯坦邦、旁遮普邦、查谟和克什米尔地区、西孟加拉邦、东北各邦等多个边境地区需模拟“多危险场景”（multi-hazard scenarios）。
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陶希德·侯赛因。图源：《每日星报》
《阿拉伯新闻》、孟加拉国《每日星报》5月6日报道，巴基斯坦与孟加拉国决心加强双边关系，定期保持高层接触。5月5日，孟加拉国外交顾问图希德·侯赛因（Touhid Hossain）与巴基斯坦副总理兼外长伊沙克·达尔（Ishaq Dar）通话。双方重申进一步加强孟巴双边关系，强调定期进行高层接触，探讨了加强区域及多边合作机遇。此外，双方还讨论了日益紧张的印巴形势。侯赛因对当前局势表示担忧，强调各方需缓和局势、保持克制。
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图源：网络
彭博社5月5日报道，在与美贸易谈判中，印提议在对等基础上对一定数量的美国汽车零部件和钢铁产品实施零关税。知情人士透露，印贸易官员在4月访美期间，提议对一定数量的钢铁、汽车零部件、药品实施“零对零”关税（zero-for-zero），而超过配额门槛的进口产品将按常规税率征税。消息人士称，该提议旨在加快推进美印双边贸易谈判。美方要求印解决“质量控制令”(QCOs)问题，认为该措施构成美对印非关税贸易壁垒（编者注：QCOs规定国内外制造商在印销售商品基准，但因不透明、不公平而遭受诟病）。印表示愿意重新审视医疗器械、化学品等领域的QCOs，并提出与美签署互认协议，确保接受彼此监管标准与实践。目前尚不清楚这些提议是否会纳入最终协议。
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图源：《经济时报》
《印度时报》《经济时报》5月6日报道，历经三年谈判后，英国和印度5月6日正式敲定双边自贸协定，但达成协议仍需等待议会投票结果。据悉，尽管协定细节尚未公布，但英印为达成协定均作出较大让步。英国在就业准入方面做出重大让步，允许印企为在英业务引进的印籍劳工免缴最长达三年的社保费用。印则在进口关税方面做出妥协，约90%进口商品的关税有所下调，且85%进口商品将在10年后完全免税。其中，威士忌、杜松子酒的关税从当前的150%下调至75%，并将在协议实施的第十年进一步降至40%；汽车进口关税从逾100%降至10%，但仍保留配额限制。据英政府估算，英印自贸协定的签订长期来看将使双边贸易增加340亿美元。然而，反对党保守党影子内阁商业和贸易部长鲍德温（Dame Harriett Baldwin，编者注：影子内阁是一种议会制国家中的政治制度，在野党会以这种形式对执政党进行监督并提出替代政策）在议会发言时表示，该协定“看起来像是在补贴印度劳工，同时损害英国工人的利益”；自由民主党也对“国家保险协议”提出质疑，表示相关条例需议会进一步审查。分析指出，英国政府急于与印达成自贸协定，主要原因之一是其希望以此在随后的对美、对欧贸易谈判中取得优势地位。
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印度国防部长拉杰纳特·辛格 （Rajnath Singh） 与日本国防部长中谷将军 图源：《欧亚时报》
《欧亚时报》5月6日报道，在日本防卫大臣中谷元访印之际，有消息称日有望成功邀请印加入“全球作战空中计划”（GCAP）第六代战斗机研发项目。5月5日，印防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）与中谷元举行会谈。有消息称，双方讨论的主要议题除国防合作、地区安全等问题外，还讨论了“邀请印加入英、意、日三国GCAP第六代战机研发计划”。截至目前，印日双方尚未证实或回应该言论。分析指出，若日成功邀印加入GCAP项目，将显著摊薄该项目的投入成本，并进一步加深日印两国在“印太地区”的安全关系。2022年末，英意日三国政府联合宣布合并各自独立研发的第六代战机项目，共同开发一种通用战斗机，以“在竞争日益激烈的印太和全球安全环境中确保空中优势”。新战机预计在2025年进入正式研发阶段，2027年进行演示机首飞，2035年实现量产并投入使用。
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图源：《德干先驱报》
《印刷报》《德干先驱报》《印度快报》5月6日报道，印中央邦、卡纳塔克邦遭遇教派主义挑战，各邦政府紧急出台应对措施。中央邦方面，该邦警方称，鉴于该邦反对“爱情圣战”的呼声持续高涨，为防止“社会弱势群体女性遭受身心和社会剥削”，将成立特别调查小组（SIT），对“强迫宗教皈依”问题展开专项调查。卡纳塔克邦方面，由于该邦印穆社群暴力冲突日趋升级，该邦将成立一支专门的“反教派主义”部队。该部队不仅将负责在所有平台上搜查、封禁被视为“具有挑衅性”的内容，还将与当地警方就各种相关事务进行协调。然而，此举被印人党地区领导人称为“对印度教徒的挑衅”“仅考虑个别社群的利益”。值得注意的是，印人党还将近期该邦多起针对印度教活动家的谋杀称为“有组织、有计划的行动”，痛批国大党邦政府“治理无能”“区别对待”。
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图源：美联社
印“TheWire”网站5月5日发表题为《分离主义运动如何使巴基斯坦陷入“两条半战线”困境》的评论文章指出，巴基斯坦在印度、阿富汗塔利班政府的两线夹击之外，还饱受国内众多分离主义势力及叛乱武装的安全挑战，巴军方主导的维稳努力并非长久之计，其内部整合进程仍任重道远。作者拉胡尔·贝迪（Rahul Bedi）是一名独立记者。
自建国以来，与印度接壤的东部战线是巴基斯坦国防安全的唯一重点。然而，由于近年巴政府及军方的战略误判，西部的原盟友阿富汗塔利班变成了巴西线的强大对手，并与巴俾路支等地愈演愈烈的分裂主义武装一道，构成了目前困扰巴国家安全的“两条半战线”。
西线方面，阿塔临时政府继承了历任阿政府对“普什图人”民族独立愿望、建立“普什图斯坦”的要求，但这与巴开伯尔-普赫图赫瓦省、俾路支省等大片巴控领土存在范围重叠，由此导致巴对西线持续的安全焦虑，以及阿巴围绕西线问题开展反复的武装敌对行动。更为严峻的是，巴与伊朗原本良好的双边关系，也因2024年初针锋相对的跨境军事行动而历经动荡，这进一步加剧了巴在西线的安全困境。
国内的“半条战线”方面，巴所面临分离主义运动较印度有过之而无不及。一是与西线危机叠加共振的“巴基斯坦塔利班运动”（TTP），这个在意识形态上与阿塔保持一致的组织多年来持续致力于向巴政府发动战争。二是“俾路支解放武装”（BLA）和相关部落团体，这些激进的“信德民族主义者”通过长期武装叛乱寻求自治地位，并以此维系自身独特的身份认同。除此之外，还有零散分布于自由查谟克什米尔（AJK）、巴控克什米尔（POK）、吉尔吉特-巴尔蒂斯坦（GB）地区的什叶派势力，以及遭受制度型歧视的艾哈迈迪亚社群，以及受乌尔都语压制的旁遮普语民族主义等。
尽管各分离主义运动有各自为战的根本性缺陷，但在巴内外交困的背景下，作为“深层政府”的巴军方确实起到了防止巴进一步“巴尔干化”的作用。一方面，巴军方利用强力压制国内的“敌对分子”，将自身塑造为“国家安全的最终守护者”；另一方面，其借助来之不易的“核地位”向域外大国寻求默许与支持。然而，无论是外部威胁、还是内部挑战，巴均无法长期抵御“两条半战线”所带来的严峻安全挑战，其内部整合进程目前来看仍任重道远。
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本期编辑：李梓硕
本期审核： 江怡
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