前言
经常有人咨询，消防救援部门发布的相关管理规定在建设工程消防审验中到底要不要执行？存在差异的条款又应该如何执行？小编个人观点前文已述，当然也存有争议，有一些人认为相关管理规定也应当执行。故此小编耗费数日将公众聚集场所开业检或日常检查需要用到的管理规定逐一熟读，将其中与现行国家工程建设标准中存在有差异的条款逐一列出。
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《公众聚集场所消防技术标准要点》（简称《技术要点》）
1、 《技术要点》商店的附属库房应采用 3.00h的隔墙 与营业、办公部分分隔，通向营业厅的门应为 甲级防火门 。
《建规》6.2.3条规定民用建筑内的附属库房应采用2.00h的防火隔墙+乙级防火门、窗进行防火分隔，确有困难时，可采用防火卷帘。
PS：《技术要点》提高了商店附属库房的防火分隔要求，限制了防火卷帘的使用。
2、燃油锅炉房、柴油发电机房内设置储油间时,总储油量不应大于1m³，且储油间应采用耐火极限不低于3.00h的防火隔墙与锅炉间、发电机间分隔；确需在防火隔墙上设置门时，应采用甲级防火门。
《防火通规》4.1.5条：附设在建筑内的燃油或燃气锅炉房、柴油发电机房，除应符合本规范第4.1.4条的规定外，尚应符合下列规定：
2建筑内单间储油间的燃油储存量不应大于1m³。油箱的通气管设置应满足防火要求，油箱的下部应设置防止油品流散的设施。储油间应采用耐火极限不低于3.00h的防火隔墙与发电机间、锅炉间分隔。
PS：《技术要点》仍按以前的建规描述用语总储油量，《防火通规》已经调整为单间储油量，《防火通规》之后的项目可能会存在争议。
3、建筑内上、下层之间不应开设连通的开口,当确需设置自动扶梯、敞开楼梯等上、下层相连通的开口，且上、下层相连通的建筑面积叠加计算后大于单个防火分区最大允许建筑面积时，应划分防火分区；当设置中庭时，开口周围应设置防火隔墙、防火玻璃隔墙、防火卷帘等,且中庭内不应布置可燃物。
《建规》5.3.2条 建筑内设置中庭时，其防火分区的建筑面积应按上、下层相连通的建筑面积叠加计算；当叠加计算后的建筑面积大于本规范第5.3.1条的规定时，应符合下列规定：
1 与周围连通空间应进行防火分隔：采用防火隔墙时，其耐火极限不应低于1.00h；采用防火玻璃墙时，其耐火隔热性和耐火完整性不应低于1.00h。采用耐火完整性不低于1.00h的非隔热性防火玻璃墙时，应设置自动喷水灭火系统进行保护；采用防火卷帘时，其耐火极限不应低于3.00h，并应符合本规范第6.5.3条的规定；与中庭相连通的门、窗，应采用火灾时能自行关闭的甲级防火门、窗；
PS：《技术要点》规定自动扶梯等上下开口空间连通面积超过防火分区时应划分防火分区，然而对于中庭开口，未提及连通面积超过防火分区，直接要求做防火分隔；与现行《建规》要求连通面积超过防火分区才进行防火分隔有所差异。
4、消火栓箱标志应醒目、清晰,本体及周围不应存在影响辨认的障碍物,箱体内应张贴操作说明。
《消火栓箱》规定消火栓箱的明显部位设置操作说明，未具体指明设置在箱门外侧还是箱门内侧。
PS：《技术要点》消火栓的操作说明应张贴在箱体内，《消火栓箱》要求张贴在明显部位。操作说明张贴在箱内不属于明显部位。实际项目中多数为张贴在项目外侧。标准要求有所差异
5、《技术要点》提出卡拉OK厅及包房内，应设置声音或视像警报。《建规》《火报规》未见相关条款。
6、《技术要点》机械排烟系统的排烟口设置在顶棚时，距离可燃构件或可燃物的距离不小于1.0m；《烟标》规定该距离不小于1.5m。
02
公共娱乐场所公共娱乐场所消防安全管理规定（公安部令第39号）
《 公安部令39号 》公共娱乐场所需 划分独立的防火分区 ；《建规》《防火通规》无此规定，《浙江省消防指南》未要求划分独立防火分区，需与其他功能场所采取防火分隔措施即可。
03
《人员密集场所消防安全管理》GB/T40248-2021（简称《人密管理》）
1、《人密管理》8.3.7 防火卷帘门两侧各0.3m范围内不得放置物品，并应用黄色标识线划定范围。《建规》《通规》无此规定；
2、《人密管理》8.4.1 公共娱乐场所外窗间隔不应小于20m，外窗距地不应大于1.2m。《建规》关于救援窗的间隔是不宜大于20m，距离地面不宜大于1.2m。
3、《人密管理》宿舍建筑内设置的垃圾筒应采用不燃材料制作。《建规》《防火通规》《宿舍规》《宿舍项目规》《装修防火规》等相关规范无此规定。
4、《人密管理》医院的重症监护室应自成一个相对独立的防火分区。《建规》《防火通规》未要求独立做防火分区，仅需要单独做防火分隔。
PS：卫健委发布的《医疗机构消防安全管理 WS308-2019》5.4.11条也是同样的规定。
5、《人密管理》体育场馆、展览馆、博物馆的展览厅等场所：8.7.2 场馆内的灯光疏散指示标志的规格不应小于0.85m×0.30m。
《应急照明标准》灯具选型按照净空高度来选，特大型、大型灯具的分类主要应能显示亮度的出口标志和字体标志为依据，不以灯具总长度和总宽度为依据。
6、《人密管理》要求人员密集的生产加工车间和宿舍的主要通道宽度均按2.0m，其他通道不小于1.5m。《建规》对于厂房的疏散宽度最低不宜小于1.4m，同时满足计算宽度；《宿舍规》要求通廊式宿舍单面1.6m，双面2.2m，单元式走道1.4m，与《人密管理》存有差异。
7、《人密管理》要求人员密集场所的安全出口、疏散门1.4m范围内不应设置台阶；《建规》5.5.19条要求人员密集的公共场所1.4m范围内不得设置台阶。
04
中小学校、幼儿园消防安全十项规定
1、中小学建筑内除 《宿舍规》5.2.2条规定疏散楼梯宜独立设置 ，教学楼、图书馆食堂未见相关规定不能共用楼梯疏散，《十项规定》不应共用，属于拔高要求规定；
2、 对于多层宿舍楼， 国标未要求设声光警报或广播 ，《十项规定》提出宿舍都应该每层设置声光警报装置或消防应急广播。
05
附：公众聚集场所消防开业检和住建消防备案的程序差异
结语
行业内不同的人员对于标准的执行情况存在有差异理解，相关规定的不统一，也会给大家带来困扰，希望有个定论；公共聚集场所的开业检和住建消防审验之间的重叠内容，想要早日厘清，给企业松绑，优化营商环境，可能得需要相关法律法规的支持。
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