产业振兴是乡村振兴的重中之重，产业兴则乡村兴，产业旺则乡村旺。2025年中央一号文件指出，坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。这为我们促进乡村特色产业提质增效指明了方向。做好乡村特色产业文章，既能充分发挥本地资源的比较优势，又能促进农业增效、农民增收、农村发展。云南省昭通市彝良县是优质的乌天麻种植核心区，近年来，彝良县紧盯天麻“两菌”、育种、种植、加工、销售等环节全方位发力，种植天麻8.5万亩，实现综合产值45.24亿元，带动1.5万余户农户种植天麻，实现就近就业7万余人。
云南省昭通市人大常委会副主任、彝良县委书记郑磊（左二）到当地天麻种植基地调研。
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建机制
习近平总书记强调，发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。彝良县通过健全完善利益联结机制，把千家万户的“小农户”与千变万化的“大市场”对接好，让农户尽可能多地分享产业链增值收益，实现农民增收、企业发展、地方受益。按照“政府引导、群众自愿”的原则，形成了“1＋N＋N”合作发展模式，具体说，就是由“1”家龙头企业、合作社、大户等主体，带动“N”家农户种植天麻，以略高于市场行情的价格收购农户种植的天麻，形成稳定的供货关系，同时，在天麻烘烤、切片、加工、销售等环节提供就业岗位，带动“N”户农户就近就业。在“1＋N＋N”合作发展模式的基础上，建立了“721”利益分配机制，即农户通过出售天麻、就近务工及出租林地获得的收入，占收益总额的70%；龙头企业、合作社、大户通过收购和组织群众加工、销售天麻获得的利润，占收益总额的20%；村集体经济公司作为农户与企业间的桥梁，通过协调流转土地组织农户种植、采挖天麻并供货给企业获得的收入，占收益总额的10%。通过“1＋N＋N”合作发展模式和“721”利益分配机制，提高了产业组织化程度，既解决了企业收购缺资金、发展缺土地和农户产品缺市场、种植缺技术的难题，又帮助企业稳定了供货渠道、保证了产品质量、减轻了资金压力，还带动了村集体经济公司发展壮大，实现了农户在种植、加工、流通等各环节就近就业、提高收入。目前，全县438家龙头企业、合作社、大户等主体与5200余户农户建立联结、合作发展，人均增收1.3万余元。
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塑优势
习近平总书记指出，各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透。小草坝天麻是彝良的“土特产”，为从源头上保证小草坝天麻品质，进一步强化比较优势、打造竞争优势，彝良县加大科研投入，做好科技赋能，着力擦亮“小草坝天麻”这张金名片。种源保护方面，加强与中国科学院上海药物研究所、中国医学科学院药用植物研究所、中国中医科学院等科研院所的合作，设立了4个专家工作站，建成小草坝天麻研发中心，积极开展天麻药理研究、种质资源基因库建设、良种和“两菌”选育等工作。成功研发天麻种子超低温保存技术，天麻多倍体育种和天麻基因编辑育种初见成效，申报天麻新品种4个，结束了昭通乃至云南无天麻品种的历史。溯源体系建设覆盖9个乡镇的110家经营主体，发放溯源码7万余张，进一步提升了小草坝天麻品牌形象和辨识度。开发利用方面，扶持推广天麻良种、“两菌”和林下仿野生种植、集约化栽培模式，建立乌天麻野生种源保护基地5000亩、良种繁育基地1000亩，认证有机天麻基地10万亩，成为全国首家天麻有机产品认证示范县。标准制定方面，与昆明理工大学合作，开展10项天麻团体标准制定工作，涵盖天麻种植、“两菌”生产、产地加工、销售流通等关键环节，研发天麻萌发菌、密环菌质量测试技术体系，全面促进天麻产业规范化、标准化发展。
在彝良县天麻企业车间内，群众正在分拣天麻。
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强扶持
习近平总书记指出，促进产业振兴，必须落实产业帮扶政策。彝良县强化顶层设计，制定天麻产业发展扶持政策，持续抓好基地建设，完善基础设施，强化金融扶持，引导资金、人才、技术向天麻产业聚集，不断发展壮大天麻产业。基地建设方面，高起点、高标准、高质量建设一批品牌基地、专供基地、认证基地、示范基地，形成了以小草坝为中心，两河、钟鸣为重点的产业集群布局，覆盖全县12个乡镇、总面积达8.5万亩，入选第四批中国特色农产品优势区。基础设施建设方面，整合各级涉农资金2.2亿元用于建设产业基础设施、奖补企业和购置设备，建成“两菌”生产厂20个、年产达950万瓶、“两菌”自给率达80%以上。大力推广天麻无硫加工技术，统一采购新设备、引进新技术，对全县天麻初加工进行规范提升，天麻初加工率达60%。经营主体扶持方面，协调金融机构推出“天麻贷”“惠农贷”等金融产品，每年发放贷款2亿元扶持天麻经营主体，5年累计为1.4万余户农户发放贷款10.2亿元，有效缓解天麻产业开发投入资金不足问题。
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拓市场
习近平总书记指出，要善于分析新的市场环境、新的技术条件，用好新的营销手段，打开视野来用好当地资源，注重开发农业产业新功能、农村生态新价值，如发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等。彝良县充分发挥龙头企业有品牌、有技术、有渠道、有供需信息的优势，借助线上线下双渠道，搭建天麻销售平台，组织企业参加各类交易会、农博会、展销会等广泛宣传推介，大力发展农村电商、直播带货等新业态，不断开拓销售市场。品牌营销方面，建成天麻科技示范园、中国首个天麻博物馆，建立天麻溯源体系，“彝良天麻”区域公用品牌已在市场监督管理局备案并受理，成功申报云南省“定制药园”5个、云南省“十大名品”1个，举办“第五届全国天麻会议暨中国（小草坝）天麻产业发展高峰论坛”“中国·小草坝天麻节”，不断增强小草坝天麻的市场知名度和影响力。线下交易方面，建成3.6万平方米的小草坝天麻交易中心，配套完善仓储、分拣、包装等设施，实现鲜天麻统一储存、统一分拣、统一包装、集中展示销售，2024年进场交易的天麻达1万吨，成为全国最大的鲜天麻交易市场。线上交易方面，大力发展农村电商、直播带货等新业态，助推347家小草坝天麻销售经营主体入驻电商平台，2024年线上电商平台销售天麻鲜品超过5000吨，占全县鲜天麻销售总量的75%、销售额超过5亿元。
下一步，彝良县将认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及中央一号文件精神，抢抓天麻“食药同源”政策机遇，扎实抓好种质资源保护，持续培育壮大龙头企业和新型经营主体，不断完善联动带农机制，全力做好天麻“土特产”文章，持续带动群众增收致富，助推乡村全面振兴。
（作者系云南省昭通市人大常委会副主任、彝良县委书记）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2025年第9期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
