据环球时报报道,日本与美国在第一轮关税谈判中几乎没有取得任何进展,在5月1日的第二轮谈判开启之后,急于展示成果的美方“半场开香槟”,高调宣称此次会谈“坦诚且富有建设性”,还称双方即将启动工作层面的磋商。未料,遭到日方“拆台”。日本首相石破茂在接受日媒采访时坚称,以汽车关税为代表的关税是日方“绝对无法接受的”。他对富士新闻网强调,“减少(美国)贸易逆差是可能的……我们会努力做到这一点,但这绝不能以牺牲日本的就业为代价。”



特朗普和赤泽良正(资料图)

身为美国在亚太地区的重要盟友,日本获得了对美关税优先谈判权。然而两轮谈判下来,美国仍旧毫不退让。对此,“倍感受伤”却仍未获得“优惠待遇”的日本不断对美作出强硬表态。3日,石破茂与日本经济再生大臣赤泽亮正会面,听取第二轮日美关税谈判详情汇报。赤泽亮正表示,针对美国对汽车、汽车零部件、钢铁和铝所征收的关税以及所谓“对等关税”政策,日方表示关切并将继续强烈要求美方取消这些关税。但日本政府相关人士透露,美方继续坚持不能给予日本“特殊待遇”。

美国首席谈判代表、财政部长班森特向日本代表团提交了一份15页的“阶段性框架方案”,核心内容包括:1. 关税豁免清单调整:提议对327项电子零部件、医疗设备实施零关税,但维持汽车(27.5%)、轻型卡车(25%)、钢铁(25%)、铝(10%)的现行关税;2. 原产地规则强化:要求日企在美组装车辆的本地零部件占比从62%提升至75%,否则取消北美自由贸易协定关税优惠;3. 汇率监测机制:增设“双边汇率波动超过15%时启动紧急磋商”条款,尽管日方坚持此内容与关税谈判无关。



石破茂(资料图)

另外还有一些隐性的条件没有对外公开,比如要求日本削减同中方的经贸往来,甚至同中方进行切割等,也可以获得美方额外的关税减免。此外,美国还把安全问题同关税问题挂钩,也纳入了关税战谈判范畴。特朗普的这些要求,对日本来说有点过分。单单说逆差问题,美国计算的贸易逆差,仅仅指的是商品,却没有计算服务业。美国对日本商品贸易的确是逆差的,但是美国对日本服务业,却是处于顺差的。美国的关税战只盯着商品,却不计算服务业,这原本就是不公平的。

需要注意的是,日本,汽车产业可是它的“命根子”,养活了全国8%的劳动力,美国高关税让日本汽车出口损失惨重,每小时就亏100万美元,日本还担心汽车产业链“空心化”,所以坚决抵制美国关税提议。另外,半导体等战略行业市场,日本也拒绝开放,就是要保住自己的产业安全。而且日本马上要举行参议院选举,石破茂政府怕让步得罪选民影响选举,自民党国会议员也集体发声反对在敏感问题上让步。外交上,日本不再只依赖美国,积极和东盟、中国加强联系,所以谈判时也有底气坚持自己的立场。



特朗普(资料图)

不仅如此,在5月2日,日本财务大臣加藤胜信在东京电视台的节目中谈及美日谈判时,还公开向美国发出威胁。他表示,“日本持有美国国债”是一个事实,并称“把可以作为谈判筹码的内容全部放在谈判桌上讨论是理所当然的”。作为美债的主要海外持有国,日本所说并非虚言。特朗普刚宣布实行“对等关税”后,美债收益率迅速下跌,后来查明很可能是日本银行在大量抛售美债,而这成为特朗普推迟实施“对等关税”的重要因素之一。

但是谈判僵局加剧市场对美日贸易摩擦升级的担忧,日元汇率波动率升至3个月新高,日本汽车股普遍下跌;美国页岩油、农产品出口商则因潜在日本采购预期而股价走强。若7月中旬前未达成协议,美国可能恢复对日全面关税,预计将冲击日本年出口额超300亿美元的汽车产业链;日本农业利益集团已警告政府“过度让步将破坏国内产业”,可能引发政治反弹。而且首相石破茂需在6月国会选举前平衡经济利益与选民诉求,进一步妥协空间有限。

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