据澎湃新闻报道,美国总统特朗普签署一项行政命令要求政府“加快审查和颁布国家管辖范围以外区域的海底矿产勘探许可证和商业开采许可证程序”,迅速发展美国在国内和国际水域开采和加工矿物的能力。根据白宫发布的文本该命令“确立了美国在国家管辖范围内外的海底矿产勘探开发领域的全球领先地位”。一位美国政府官员称开采这些资源可以在10年内使美国的GDP增加3000亿美元,创造10万个就业机会“希望美国在海底资源领域领先于中国。”
特朗普(资料图)
在美国总统特朗普宣布对中国商品征收“对等关税”两天后,我国宣布对七类中重稀土相关物项实施出口管制,引发了美国相关行业的恐慌。稀土元素太重要了,电动汽车、战斗机、军舰甚至光刻机上都要用到,美国有企业叫苦,它们的库存仅够用30-60天,接下去怎么办?特朗普想出一高招,签署行政命令,说要加大力度从太平洋洋底挖掘深海稀土,以此来应对中国管制导致的稀土荒。这能解决美国目前面临的稀土需求吗?
替代方案可谓“死马当活马医”,对此,中国人民大学经济学院教授王晋斌表示,从用途来讲,现在稀土主要用于军工、发动机,包括化工、半导体的一些领域,当然它的应用范围也比较广泛,甚至像农业、医疗这些领域都是有应用的,所以它是一种广泛应用的关键资源。但是从产业链的角度来讲,稀土本身是比较侧重运用于具有高端技术或者关键技术领域的关键材料。可以看到一个数据大概2021年到2023年,美国稀土对外依存度非常高,大概95%需要进口。
美国《纽约时报》和《华盛顿邮报》报道指出,该行政令将允许矿产公司获得海底采矿授权,破坏了全球限制深海采矿的努力。此举已经遭到了包括美国盟友在内的几乎所有国家,以及相关国际机构的一致反对和谴责。有学者提醒称,这将严重扰乱深海生态系统,造成极其危险的连锁环境反应。还有美国学者警告道,此举将适得其反,若特朗普执意破坏全球规则,“中国就会打败我们”。
矿产(资料图)
为了获得稀土,特朗普究竟下达了何种“冒天下之大不韪”的命令?在稀土领域占据绝对主动的中国,又该如何巩固优势?稀土,堪称现今工业发展领域最具战略价值的资源。半导体芯片、智能手机制造、电动汽车电池等时下最为新兴、热门的产业,都离不开稀土。自诩为“世界灯塔”的美国,自然想在这些高精尖产业的发展中独占鳌头。故而特朗普作为美国明面上的领袖,对稀土资源表现得垂涎欲滴再正常不过。
另外,为减少对中国稀土的依赖,彭博社报道称,美国总统特朗普签署了一项行政令,宣布全美矿业进入紧急状态。该命令将指示美内政部探讨如何利用《国防生产法》来加速矿山开发。报道指出,特朗普此举旨在扩大对大多数制造业部门至关重要的稀土矿物的国内生产。疫情暴发期间,特朗普政府曾利用该法加快医疗用品生产。该行政令规定,美能源部应制定并公布指导意见,明确哪些支持国内矿产供应链的项目有资格获得清洁能源项目的贷款。
特朗普(资料图)
中国稀土管控之后,特朗普更是只会着急发贴。从中方宣布对美对等反制以后,特朗普就一直急急忙忙的在社交媒体上发布自己的“高见”,但是忙了一圈,等来的只有中方更为严厉的反制措施。根据美国媒体《福克斯新闻》报道,特朗普表示,“各种因素导致(对华关税)累加到了145%,它不应该这么高。”他声称,对中国商品征收的关税不会高达145%,并且“将大幅下降,但不会为零”。美国财政部长贝森特也暗示中美关系将“缓和”。